Kuliah Akuntansi

Archive for the ‘Tak Berkategori’ Category

To be an auditor is expected by many people to get the trust as the parties that are able to conduct an audit of the financial report and responsible for the opinion given. Professionalism becomes the main requirements for an auditor. This study aimed to get empirical evidence about the influence of education, experience, and training in the auditor professionalism. This research uses by the data collection is using questioners which has been answered by auditor respondents. The population in this study is all of the auditors Jombang Inspectorate with the sample is 24 respondents by census techniques. The data analysis uses statistic procedure by using multiple linear regression analysis. The analysis showed that education, training, and experience influence together to the auditor professionalism of Jombang by the significance level is 0.005. Based on the analysis concluded that education variable positively affects the auditor professionalism of Jombang  Inspectorate by the t values is 2,693 and the significance level is 0.014. While the experience variable has negative effect or the opposite of the auditor professionalism of Jombang Inspectorate by the t values is -0.890 and the significance level is 0,384. And for training variable has positive influence on the auditor professionalism of Jombang Inspectorate by  the value is 2.442 and the significance level is 0.024.


Keywords: Education, Experience, Training, and Auditor Professionalism




  1. Introduction


One of the factors that can influence the professionalism of an auditor is an education in accounting, because with an education in accounting then an auditor can gain knowledge and understanding in relation to carrying out audit tasks. Government auditor professionalism can also be affected by the trainings that followed. This training must include technical aspects and general knowledge, because the training will be able to increase the positive reactions that will ultimately improve a person’s job performance (Widiyanto and Indrawati, 2005:2).

In auditing standards, Especially in common standards, it is mentioned that the audit should be carried out by one or more persons who have sufficient expertise and technical training as the auditor, and in conducting audit and report arrangement the auditor must use the professional skills carefully and thoroughly (due professional care. An audit requires the high competence and professionalism. That competence is not only influenced by formal education but many other factors that affect, one of them is experiences (Kursharyanti,2003:26).                    To prove expertise or professionalism of an auditor should also have experience in auditing practice, because an auditors who are inexperienced will assign greater mistake than an experienced auditor. Therefore, a good auditor is required to have professionalism in carrying out their duties, which is a professional auditor who has been trained to carry out their duties independently complex and solve problems that arise in implementing these tasks by using their expertise and experience (Derber and Schwartz, 1991 in Widiyanto and Indrawati, 2005:2).                    The level of education, training, and experience of the auditor is a technical factor of considerable influence. To carry out a professional audit, the auditor must act as an expert in the field of accounting and auditing. To be able to have these skills, starting with formal education and training that has been followed, which was later extended through experiences in auditing practices. That education that has been taken will be reflected in how the quality of work and also how the process of examination by the auditor.                    Based on the background described above, the research problems of this research are: 1.     Do the factors of education, experience, and training partially have influence to the auditor professionalism of Jombang District Government Inspectorate?2.     Do the factors of education, experience, and training simultaneously affect together the auditor professionalism of Jombang District Government Inspectorate?

  1. Theoretical Framework and Hypothesis Development

According to the Regulation of the Minister of State for Administrative Reform No. PER /05/ M.PAN/03/2008 on Government Internal Supervisory Auditing Apparatus (APIP) General standards. Meanwhile, according to the Indonesian Accountants Association (IAI) (PSA No.01) in Abdul Halim (2008: 48) states that the auditing standards that have been set and approved are as follows General Standards, Field Work Standards, and Reporting Standards. Then based on the Regulation of the Minister of State for Administrative Reform Number: PER / 05 / M, PAN / 03/2008 on Government Internal Supervisory Auditing Apparatus (APIP), there are two types of audits conducted by the Government Internal Supervisory Apparatus (APIP), namely: performance Audit which aims to provide conclusions and recommendations regarding the management of government agencies economically, efficiently and effectively and audit with a specific purpose, namely the audit aimed to provide conclusions on a matter being audited. Included in this category is the investigative audits, audits of issues become the attention focus of organization leadership and audit in specific characteristics.

B.    Education                    Education in this study is a long-term education or formal education acquired by an auditor. According to the Regulation of the Minister of State for Administrative Reform No. PER / 05 / M.PAN / 03/2008 on the audit standards APIP, the educational background of audit is the Government Internal Audit Apparatus Auditor(APIP) minimally is bachelor or equivalent, for this it is required inspection techniques and methodologies development through training, and the training needed must be evaluated periodically. Rules of the minimum level of formal education and training needed to be evaluated periodically to adjust to the circumstances facing units served by APIP. The auditor should have a functional certification auditor (JFA) and follow the education and training education continuously (continuing professional education). Examiner also required having knowledge and access to current information in standards, methodologies, procedures, and inspection techniques. The APIP leaders must facilitate the auditor to participate in education and training and certification exams in accordance with the provisions. In the auditor recommendation to attend education and training according to the education level, the APIP leaders base their decision on the required formation and other administrative requirements such as the rank and number of credits owned collection.

  1. Experience

According Widiyanto and Indrawati (2005:5), experience is the overall lessons learned by a person of the events experienced in during his life. Marinus in Sukriah (2011:6) specifically states that the experience can be measured with a span that has been used on a job or task. An employee who has a high work experience will have advantages in several things including: detecting errors, understanding errors, and look for the causes of errors. In conducting the good supervision and inspection in district government area by the government internal auditor apparatus, it must have human resource quality is supported by adequate experience and knowledge in inspection practice and the enough technical training about the ethics and technique as an internal government regulatory authorities. The expertise supervisory apparatus formed by the experience and knowledge of supervisory apparatus. Besides that, experience will also affect the knowledge level of apparatuses supervisor. The more experience they have, the higher knowledge they have of the field.

  1. Training

Accountants require a variety of skills in order to achieve success, the existing curriculum is not enough to build a successful accountant, is still needed training through courses of advanced professional education (Eynon et al., 1994) in Noviyani and Bandi (2002). To fulfill the requirement a professional, an auditor must join the sufficient technical training (IAI, 2004).                    Training is an activity that aims to improve the workability of participants that will eventually result in behavioral changes cognitive aspects, skills and attitudes (Hamalik, 2009). Training is part of the educational process which aims to enhance the capabilities and special skills of a person or group of persons (Notoatmodjo, 2009). To a professional auditor, beside educational training is also very important in enhancing the ability of an auditor to conduct inspections and supervision.

  1. Auditors Profesionalism

According to Irwansyah (2010) in Rosnidah (2011: 458), professionalism can be showed into five things that are dedication to the profession, social obligations, independence, confidence in the profession, and the relationships among the same professions.1.   Dedication to the professionIt is as the tough stance to do the job by using knowledge and skills possessed despite the reduced payoff.2.   The fulfillment of social obligationsFulfillment of social obligations is a paradigm about the importance of role of a profession and the benefits got by either the community and other professionals because of those work.3.   The independence attitudeThe independence attitude is an attitude of someone professional who can make a decision without influenced by others.4.   Confidence in the regulatory profession Confidence in the regulatory profession is a belief that the most right to judge whether or not a job is considered to be professionals is peers or who have the same competence in the field of science or the job.5.   The relationships quality with colleagues

The relationships quality with colleagues  can be formed either through a formal organization or in a group of colleagues as the leading idea in carrying out the work.

Professionalism internal auditor according Tugiman (1996) in Asikin (2006: 803) are: the compliance with the profession standards, knowledge and skills, inter-human relations and communication, continuous education and the professional accuracy. With the professional of internal audit, expected that it can take steps in anticipating any deviation actions that may occur in the future and show it. Professionalism will increase by itself in line with the development of the mental attitude of an internal auditor in doing his job. A professional auditor should carry the responsibility and dedication to his profession that he will be committed to their profession as well


  1. Conceptual Framework

Auditors become a profession expected by many people to put the trust as the parties may conduct an audit of the financial statements and may be responsible for the opinion given. Professionalism becomes the main requirements for an auditor. Factors that may affect the professionalism of an auditor is education in accounting, because with an education in accounting then an auditor can gain knowledge and understanding in relation to carrying out audit tasks. Professionalism government auditor can also be affected by the trainings that followed. This training must include technical aspects and general knowledge, because by the training it will be able to increase the positive reactions that will ultimately improve a person’s job performance (Widiyanto and Indrawati, 2005: 2). In auditing standards, especially common standards, it is mentioned that the audit should be carried out by one or more persons who have sufficient expertise and technical training as the auditor, and in conducting  audit and preparing his report the auditor ought to use the professional skills carefully and thoroughly (due professional care). Audit requires high competence and professionalism. That competence is not only influenced by the formal education but many other factors that affect, one of them are experience (Kursharyanti, 2009: 26). Level of education, training, and experience of the auditor is a technical factor of considerable influence. To carry out a professional audit, the auditor must act as an expert in the field of accounting and auditing. To be able to have these skills, started by formal education and training, and training education that is followed which then  extended through experiences in auditing practices. The education that has been taken will be reflected in how the quality of work and how the process of examination by the auditor. Armed with adequate education and training which have been followed, an auditor then can begin to carry out auditing practices. The longer the tenure, the more auditing practices that have been implemented, it is a must that it also influence the auditor professionalism of auditors.

Thus, to be a professional in carrying out its duties, an auditor must have an educational background in accounting, joining the trainings in the auditing and has experience in auditing financial reports.The theoretical framework in this study is about education, experience, and training in the professionalism of auditors Jombang District Government Inspectorate. And it can be arrange the clear theoretical framework as follows. Fig. 1. Conceptual Framework Model                                                                                Thus, to be a professional in carrying out its duties, an auditor must have an educational background in accounting, joining the trainings in the auditing and has experience in auditing financial reports.

  1. Research Method

The research design of this study is using quantitative methods. And the sampling technique used census sampling technique that is a technique of sampling which taken all of the population member as the sample. The data analysis as the attempt to find answers to questions derived from the research result. And the data analysis technique used is multiple linear regression aims to determine the functional relationship between the independent variables together with dependent variable. The form of multiple linear regression equation that consists of three flow events occur simultaneously after the period of data collection. Furthermore, Miles (1992:19) stated that ” the three main things: data reduction, data presentation and conclusion or verification as something intertwined at the time before, during and after the data collection in parallel to build general insights named analysis. The data used in this study consists of two kinds, which are grouped according to the nature of the data itself, namely: a. In this study as the primary data is from the questionnaire completed by respondents, Auditor of Jombang District Government Inspectorate, then the result will be as the basis of data analysis in testing purpose; b. the secondary data is any documents and library books by the Jombang Inspectorate, which has relation with the problem studied in this research.


III. Results and Discussion

Multiple linear regression tests are used to know whether there is influence of independent variables on the dependent variable. The magnitude of independent variable effect on dependent variable together can be calculated through a multiple regression equation.

Multiple Linear Regression Test

Resouce: SPSS 13.0 2015 output

From the table above can be determined that the regression formula is as follow.

Y = 24,939 + 1,292 X1 0,490X2 +1,268X3

In regression equation above, the amount of constants (β0) is 24.939 this means that if there is no change in education variable (X1), experience (X2), and training (X3) that affect then the government auditors professionalism that occurred in Jombang district government Inspectorate is 24.939.

  1. The partial test (t test)

The partial test (t test) was conducted to determine whether the variables of education, experience, and training has partial influence to government auditors professionalism.

Partial Test results (t test)

From the table above shows that the t test results are:

  1. Education has positive and significant impact on the government auditor professionalism partially. It is proven by the education significance level is 0.014 <0.05 and the hypothesis of H1 accepted, for the t value produced is equal to 2,693 t whereas the value of t table is ± 2.073, because the t value is greater than the t table (2.693> 2.073), so the H1 accepted and H0 refused. So it can be concluded that the education variable (X1) influence on the professionalism of auditors Inspectorate in Jombang.
  2. Experience has negative and insignificant impact to the government auditor professionalism partially. It is proven by level of experience significance gained 0.384>0.05, and the hypothesis of H2 is rejected. For the t value produced is equal to -0.890 and the t table value is ± 2.073, because the t value is less than the t table value (-0.890 <2.073), then H0 rejected and H1 accepted. It can be concluded that experience variable (X2) has no effect on the professionalism of auditors Inspectorate in Jombang.
  3. Training has positive and significant impact on the government auditor professionalism partially. It is proven by the significance level obtained is 0.024 <0.05 and the hypothesis H3 accepted, for the t value generated amounted to 2,442 and the t table value is ± 2.073, because the t value is greater than the t table value (2.442> 2.073), so that H1 is accepted and H0 refused. It can be concluded that the training variable (X3) influence on the professionalism of auditors Inspectorate in Jombang.

B.    Simultaneous F testing

This test was conducted to test whether there is significant impact between the variables of education, experience, and training to government auditor professionalism in together.

Simultaneous Testing Results (Test F)

According to the table above, the simultaneous test shows that F value is 5.750, the value of F table for the above regression model is 3.03 (F count is greater than the F table) and F significant value is 0005, based on the test criteria if the probability value <0.05, H0 accepted. It can be concluded that the variables of education, experience and training simultaneously has significant effect on the professionalism of the government auditor. It is shown by the F significant value= 0.005<0.05. So if the variables of education, experience and training all together increases, the professionalism of the government auditor will also increase.

Based on the analysis that has been done shows that education and vocational training has positive influence on the professionalism of government auditors who worked at Jombang Inspectorate, where the higher the level of education and the more often the training is done, the higher the level of  government auditors professionalism who worked at Jombang Inspectorate. And experience has negative effect to the government auditors who worked at Jombang Inspectorate, where a lot of experience gained by an auditor then will fall the level of government auditors professionalism who worked in the Inspectorate of Jombang.


  1. Conclusion, Implication and Limitation

Based on the data analysis results at the point before then it can be concluded that:

  1. The analysis shows that the education variable partially has positive and significant impact on the professionalism of auditors Inspectorate of Jombang by t value is 2.693 and the t table value ±2.073, because the value of t is greater than the value of its t table (2.693> 2.073P), then H1 accepted and H0 is rejected with significance level is 0.013, so it can be interpreted that the higher the education, the professionalism of Jombang auditors Inspectorate also increase.
  2. Based on the analysis results shows that the experience variable partially has negative effect and no significant on the professionalism of auditors Inspectorate in Jombang by the t value is -0.890 and the t table is ±2.07 because the t value is less than the value of its t table (-0.890<2.073), then H1 rejected and H0 accepted by the significance level is 0.894>0.05. It can be interpreted that the higher the auditor’s experience, the lower professionalism Jombang District Inspectorate had.
  3. Based on the analysis results indicates that the training variable partially has positive and significant impact on the professionalism of auditors Inspectorate of Jombang by the t value is 2.442 the t table value is ±2.073, because the t value is greater than the value of its t table (2.442>2.073), then H1 accepted and H0 rejected by the significance level is 0.024<0.05, so it means that the more training, the better professionalism of auditors Inspectorate Jombang.
  4. Based on the simultaneous test analysis produced the F value is 5.750, the value of F table for the above regression model is 3.03 (F count is greater than the F table) and F significant value is 0,005. Based on the test criteria if the probability value is <0,05, the H0 accepted. It can be concluded that the independent variables are education, experience and training have simultaneous effect on the dependent variable that is the professionalism of auditors Inspectorate of Jombang.
  5. Suggestions

It is expected to Jombang District Inspectorate to improve its attention to education and training auditors to be able to maintain and improve the professionalism of auditors to carry out the task of supervision in order to create national efficiency.

And then for the researchers, the results of this study can give suggestion that guidance through education and training can improve the professionalism of auditors Inspectorate in Jombang, the next researcher is expected to explore other factors that affect the auditor professionalism Inspectorate in Jombang and consider the limitations that exist in this study.




Asikin, Bachtiar, ”Pengaruh Sikap Profesionalisme Internal Auditor terhadap Peranan Internal Auditor dalam PengungkapanTemuan Audit”,Jurnal Bisnis, Manajemen, dan Ekonomi, Vol. 7, No. 3, Hal.792-810, 2006

Ayu Sinta Jayanti, “Pengaruh tingkat  pendidikan dan  pengalaman  kerja  terhadap profesionalisme auditor “(Studi Empiris Pada BPK RI Perwakilan Provinsi Bali), Skripsi Universitas Udayana Bali.

Batubara, Rizal Iskandar, ”Pengaruh Latar Belakang Pendidikan, Kecakapan Profesional, Pendidikan Berkelanjutan dan Independensi terhadap Kualitas Hasil Pemeriksaan (Studi Empiris Pada Bawasko Medan)”, Tesis Universitas Sumatera Utara Medan, 2008.

Barthos,  Basir. 1990. Manajemen Sumber Daya Manusia Suatu Pendekatan Makro. Jakarta : PT. Bumi Aksara.

Dessler, Gary. 2004. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jogjakarta : Gramedia

Boynton,  W.C.,  RaymonN.  Johnson,  dan  Walter  G.Kell,  “Modern  Auditing”, Edisi Ketujuh, Jakarta: Erlangga, 2006

Ghozali,   Imam,   “Aplikasi   Analisis   Multivariate   Dengan   Program   SPSS”, Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro, 2011.

Gustati, “Hubungan Antara Komponen Standar Umum Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP), Motivasi, dan Komitmen Organisasi dengan Kinerja Auditor BPKP”, Jurnal Akuntansi dan Manajemen, Vol. 6 No. 2, Desember, 2011.

Herawaty, Arleen dan Yulius Kurnia Susanto, “Pengaruh Profesionalisme, Pengetahuan    Mendeteksi    Kekeliruan,    dan    Etika    Profesi    terhadap Pertimbangan Tingkat Materialitas Akuntan Publik”, Jurnal Akuntansi dan Keuangan, Vol. 11, No. 1, Hal.13-20, Mei 2009.

Kusharyanti, “Temuan Penelitian Mengenai Kualitas Audit dan Kemungkinan Topik      Penelitian  di  Masa  yang  Akan  Datang”,  Jurnal  Ekonomi  dan Manajemen, Hal.25-34, Desember, 2003.

Notoatmodjo, Soekidjo. 2009. Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta : PT. Rineka Cipta.

Nensitriyas Sulandari ”Pengaruh tindakan supervisi dan pelatihan auditor terhadap profesionalisme auditor pemula” (Studi Empiris Pada KAP di DIY dan Solo), Skripsi Universitas Negeri Yogyakarta.

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/05/M.PAN/03/2008, Standar Audit Aparat Pengawasan Intern Pemerintah.

Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 (pasal 24), Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pengawasan BPKP ,Kode Etik dan Standar Audit, 2008.

Rai,  I  Gusti  Agung,  “Audit  Kinerja  Pada  Sektor  Publik”,  Jakarta:  Salemba, Empat, 2008.

Riduwan  dan  Kuncoro  Engkos  Ahmad,  “Cara  Menggunakan  Dan  Memaknai Analisis Jalur (Path Analysis)”, Alfabeta, Jakarta, 2007.

Rosnidah, Ida, “Analisis Dampak Motivasi dan Profesionalisme terhadap Kualitas Audit  Aparat  Inspektorat  dalam  Pengawasan  Keuangan  Daerah”,  Pekbis Jurnal, Vol.3, No.2, Hal. 456-466, Juli, 2011.

Suryanti, Endang, “Pengaruh Motivasi Kerja dan Etika Profesi terhadap Pengambilan Keputusan Auditor”, Diakses melalui: e-journal.stie-aub.ac.id/e- journal/index.php/probank/article/…/107/89‎,   Pada   tanggal:   28   September 2012.

Sawyer,  Lawrence  B.,  Mortimer  A.  Dittenhofer,  James  H  Sceiner,  ”Internal Auditing”, Jakarta: Salemba Empat,  2005.

Sukriah, Ika, “Pengaruh Pengalaman Kerja, Independensi, Obyektifitas, Integritas dan  Kompetensi  Terhadap  Kualitas  Hasil  Pemeriksaan”,  Diakses  melalui: http://blog.umy.ac.id/ervin/files/2012/06/aspsia13.pdf,     Pada     tanggal:     4 November 2012.

Sulandari, Nensitriyas, “Pengaruh Tindakan Supervisi dan Pelatihan Auditor terhadap Profesionalisme Auditor Pemula”, Jurnal Ekonomi, Vol. 1 No. 3, 2012.

Widiyanto, Adi Kurniawan Dwi dan Indrawati Yuhertian, “Pengaruh Pendidikan, Pengalaman dan Pelatihan terhadap Profesionalisme Auditor Pemerintah yang Bekerja Pada Badan Pengawas Kota Surabaya”, Konferensi Nasional Akuntansi, Jakarta, 2005

Zulkifli Albar, “Pengaruh Tingkat Pendidikan, Pendidikan Berkelanjutan, Komitmen Organisasi, Sistem Reward,Pengalaman dan Motivasi Auditor terhadap Kinerja Auditor Inspektorat Provinsi Sumatera Utara”,Medan,2009.

Abstract. This study uses multiple linear regression, this study intends to determine how the variable of human resources competence, information technology utilization, financial control, and accounting internal control, influence the timeliness of financial reporting at the public Hospital of Jombang. The data collection is using questionnaires with respondent’s as many as 41 people consisting of 30 employees who work in financial part and 11 employees in accounting verification. The test results show that partially those can be seen from the Sig value that less than α 0,05. With the t-count value respectively 3,543; 3,871;6,212 and 4,381 that are greater than t-table it is 1,684. And simultaneously showing results that simultaneously the timeliness of financial reporting be affected by the variables of human resources competence, information technology utilization, financial supervision and internal control of accounting, with f-count value is greater than its f-table is 8,112>2,63.

Keywords: Human resource competence, information technology utilization, financial supervision, intern accounting control, timeliness of financial reporting.



  1. Introduction


Financial reporting is another way of financial statement or report to convey information and measurement economically about its resources and performance to all parties who have an interest in that information. The main element in financial reporting is the financial stetement. The financial statement is the end of the accounting process that is designed to provide information to investor candidates, creditor candidates, and the users of financial stetements for business decision. For the management officer, financial statement may be used as consideration for the company’s management in determining the company’s action plan for the coming period.

If stated that information should be useful for the users it is similar to say that information must have value (Suwardjono, 2005). Information will be useful if the information interlock with the decisions that will be the target of information. Information will be useful if the information is understood and used by the user. Information would also be beneficial if users trust the information.The value of the financial reporting timeliness is crucial to the usefulness of the report. In contrast, the benefits of financial report will be reduced when the report was not submitted in a timely manner. Punctuality shows the time span between the desired presentation of information and the frequency of reporting. If the information is not delivered in time it could cause the information value is reduced in decision-making.The company’s financial reporting is considered by the primary users (investors and creditors) as good news and bad news. Good news means that the information is regarded as important and can be used as a credit decision making and investment decisions. And assume as bad news if the information presented cannot meet the key information, so that investors and creditors as primary users of financial reporting views that the financial reporting are still useful but need to be improved.The Capital Market Supervisory Agency in the regulations require that the annual financial report that is reported by the go public company must be audited first by an accountant registered in the Capital Market Supervisory Agency and Financial Institution. The obligation of financial report must be audited encourages Public Accounting Firm (PAF) to improve the quality of the audit results. As stated by DeAngelo (1981) in Ali and Hilmi (2008) that bigger PAF means the audit result quality was better than the small PAF.Financial report is an overview of the output generated from the process of an organization. From the financial report, it can be seen the development of organization and can be used as a reference for taking a decision regarding the sustainability of an organization.Another thing that may affect the timeliness of financial reporting at hospital is the utilization of information technology. As we know that the total volume of patients who visit the hospital from year to year showed remarkable improvement. From the accounting side it shows that the volume of financial transactions hospital also showed that the greater quantity and the more complicated and complex competencies. The increased transaction volumes that growing and increasingly complex must be followed by an increase in the government’s financial management capability (Sugijanto, 2002). For that the manager obliged to develop and exploit the advances information technology to improve the ability to manage the finances.Internal control is a process designed to provide reasonable assurance regarding the achievement of the objectives of a hospital that is reflected in the reliability of financial reporting, efficiency, and effectiveness of the implementation of programs, activities, and the compliance of laws and regulations. According to Triyuwono & Roekhudin (2000) there are three functions that can be seen from the definition, namely: (a) the reliability of financial reporting, (b) the efficiency, and effectiveness of operations, and (c) compliance with rules and regulations. The important components of the internal control related to the organization’s accounting system, are: (a) the accounting systems and procedures, (b) authorization, (c) forms, documents, and records, and (d) duties segregation.

The research problems are as follow:

1)      Do the human resources competence (X1), the use of information technology (X2), financial supervision (X3) and accounting internal control (X4), is partially affected the timeliness of financial reporting (Y) ?, 2)      Do the human resource competencies (X1), the use of information technology (X2), and financial supervision (X3) and accounting internal control (X4), simultaneously affect the timeliness of financial reporting (Y)?

  1. Literature Review
  2. Financial position report, the report shows the financial condition of a company at a certain date. Comprehensive reports. According to (A.J. Keown, et al, 2001), a comprehensive report is a report for a certain period consisting of net revenue expenses at that period. According Harahap (2006: 73) profit and loss describe the results obtained or received by the company for a specific period, and costs incurred to obtain these results. The result of minus by the costs is the profit or loss. If the result is greater than the cost it means profit. Conversely, if the result is less than the costs, it means a loss.c.    Equity changes report, the report show the causes of changes in equity of the amount at the beginning of the period into a number at end of the period.d.   The cash flow report shows cash flows in and out, which divided into operating cash flow, cash flow investing, and financing cash flows.e.    Notes to the financial report, the qualitative characteristics, are the special characteristics that make information in financial statements useful to users. The qualitative characteristics of financial report with PSAK No. 24 of 2012 can be Understood, Relevance, Reliability, and can be compared.

Financial Reporting

One of ways used by an entity to describe the financial position is by present the financial report. According to Suwardjono (2005:18) financial reporting are: The structure and process of how financial information for all business units and the administration should be provided and reported in the country for the purpose of economic decision-making.Financial reporting does not only consist of the financial statement, but all information related either directly or indirectly with the accounting system. Financial reporting in accordance with the SFAC (Statement of financial accounting concept) No. 01 consists of:a.    Basic financial statement, consist of financial statements and the notes to the financial statements.b.    Ssupplementary information.c.    Other reports the other of financial statements (others means of financial reporting)SAFC (Statement of financial accounting concept No.1 in research of Siska Prahesty explicitly explains that the purpose of financial reporting is not something that is not affected (immutable). The purpose of financial reporting is influenced by the economic environment, politic, and social, where reporting is derived.



Timely means that information must be submitted as early as possible to be used as the basis to assist in deciding economic decisions and to avoid any delay in the decision (Baridwan 1997, in Septiani 2005). Scott ( in Anastasia and Mukhlisin, 2003) defines “information as evidence which has potential to affect an individual’s decision” financial statements is an information that will be digested by investors to make decisions on investments. However, new information will be beneficial to the user when the information is timely.The definition of timeliness (Chairiris and Ghozali 2001 in Ukago, 2005) timeliness is an information utilization by the return decision before the information is lost the capacity or ability to make decisions.Based on the Preparation and Presentation of Financial Statements of Financial Accounting Standards Framework, the financial statements must meet four qualitative characteristics that are the traits that make financial reporting information useful for the users. The fourth characteristic that is understandable, relevant, reliable, and comparable. To obtain relevant information, there are several obstacles, one of which is constraint timeliness.


Some theories support timeliness

There are several theories relating to corporate compliance in reporting its financial statements in a timely manner, they are:1.    Agency theoryAgency theory explains the relationship between the agents (management of a business) with the principal (business owners). In an agency relationship to a contract in which one or more persons (the principal) govern another person (the agent) to perform a service on behalf of the principal and authorized agent to make the best decisions for the principal.


  1. Theory of complianceCompliance theory stresses the importance of socialization processes in influencing the behavior of an individual compliance. There are two basic perspectives in the sociology literature on compliance with a law called as instrument and normative.


Human Resource

On the micro level, Human Resources is a group of people who sufficient their live by working at a work unit/organization of certain public or private. Meanwhile, according to Yani (2012: 1) human resources is: as one elementof the organization can be defined as people who work in an organization. Human resourche can be called as the personnel, labor, workers, employees, human potential as a driving force in realizing the organization’s existence.


The Indicators to Evaluate Human Resource Competence

According to Sedarmayanti (2007:286) human resourche is Indicators assessing the competence of human resources. According Sedarmayanti (2007: 286) Human resources are:

1)   Responsibility or liability can be seen from or contained in the job description. A description position is the basis to perform the task well. Without a clear job description, these resources cannot perform well the duties2)   Competence can be seen from the educational background, training and of skills in the state in the implementation of tasks. Competence is one of the characteristics of someone who has skills, knowledge, and capacity (ability) to carry out a job.


Information Technology Utilization Information technology has become the primary choice in creating information systems are resilient and able to generate a competitive advantage in making financial reporting that sufficients the information characteristics, that is timely. Santika (2003) states that information technology is: Technologies that allow humans to record, store, process, retrieve, transmit, and receive information. According to the Information Technology Association of American (ITAA) in Sutarman (2009: 3): Information technology is a study, design, development, Implementation, support, or management of computer-based information systems, aspecially the computer software applications and hardware. Iinformation technology utilize computer and software to convert, store, protect, process, transmit, and obtain information securely.


Information Technology Components

The information technology components by Mulyadi (2008: 13) consists of three components, namely: Computers and data storage outside, Telecommunications and Software. Internal Control Accounting Controlling is the implementation (direct action) from the planning and also gives feedback. Effective internal control can help companies provide reasonable assurance regarding the company’s financial reporting information. Internal controls or internal supervision according to Zaki Baridwan (2000:47) defined by the AICPA as follows: Internal controls include the organizational structure and all the ways and tools are coordinated a used and used in company for the purpose of maintaining the security of company property, checking the accuracy and correctness of accounting data, promote efficiency in the business, and help to support the need for management policies defined first.


The purpose of internal control               Internal control objectives according to Mulyadi (2006: 163) are as follows: Keeping the wealth of organization, Checking the accuracy and reliability of accounting data, Encouraging efficiency, and Encouraging compliance with management policies Meanwhile, according to James M. Reeve in Dian Damayanti (2009: 390) the purpose of internal control are: Protection against company property from theft, fraud, abuse, or misplaced; the accurate information is essential to run the company successfully and Compliance with Laws and regulations that apply. Internal Control ComponentsAccording to James A. Hall translated by Dewi Fitriasari (2009: 28) Internal control components are as follows: Control Environment, Risk Assessment, Information and Communication, Monitoring and Control Activities. The basic principle of internal controlIn order to achieve the objectives of internal control must have basic principles. Bambang Hartadi suggested six basic principles that must be possessed by internal control; these are Segregation of duties, authorization procedure, documentation procedure, procedures and accounting records, the physical supervision of assets and the accounting records and internal examination freely.

The conceptual framework are as follow.

Fig. 1. Conceptual Framework

III. Research Method


This research is a quantitative research. And the population in this study will be 41 people consisting of 30 employees work in in financial section and 11 employees in accounting ferivication and all of them as the sampled in this reserach. The data used is quantitative, that is data in the form of numbers, and qualitative data obtained from questionnaire score given to respondents is numbered. The data sourche used in this study are primary data obtained directly from respondents through questionnaires containing statements from the independent variables and the dependent variable. This reserach use data collection method questioners. It is used closed and open questions with Likert scale by using the scoring method as follows: Strongly Disagree (SD) Value 1, Disagree (D) value 2, Agree Enough  (AE) Value 3, Agree (A) Value 4 and Strongly Agree (SA) Value 5. And the data analysis method used in this research is Multiple Linear Regression. It is a regression explain the relationship between response modifier (the dependent variable) with the factors that affect more than one predictor (independent variable). Multiple linear regressions are similar to linear regression, only the multiple linear regression predictor variables (independent) more than one.

Y = βo + β1X1 + β2X2  + β3X3  + β4X4 + e

  1. Result and Discussion

Validity Test of human resources competencies (X1)Table 1. Validity Test X1Validity Test of the information technology utility (X2)

Table 2. Validity Test X2

Validity Test of financial supervision (X3)







Table 3. Validity test X3

Validity Test of accounting internal control system (X4)

Table 4. Validity Test X4

Validity Test of financial reporting timeliness (Y)Table 5. Validity Test Y

Instruments Reliability Test

Table 6. Instruments Reliability Test

Multicolinierity Test

Table 7. Coefficients (a)

Autocorrelations Test

Table 8. Autocorrelation


Table 9. Dependent Variable


  1. Conclusions and Suggestions


The conclusion of this research are as follow: 1.      The partial test results show that:a.       Human Resource (HR) competence affects the timeliness of financial reporting. This is evidenced by the sig value 0,010 <α 0.05 with a value of T-count> T-table is 3.543> 1.684. Therefore, the HR competence will affect the company performance, the better the competence of its human resources, the better develops that company.b.      Information technology utilization has significant effect on the timeliness of financial reporting. This is evidenced by sig 0.023 <α 0.05 with a value of T-count> T-table is 3.543> 1.684. Adequate facilities and infrastructure that will support the company’s progress, and also the information technology used by the company, the more advanced the technology used will be good, because it can minimize the human error.c.       Financial supervision has significant effect on the timeliness of financial reporting. This is evidenced by the results sig 0.012 <α 0.05 with a value of T-count> T-table is 6.212> 1.684. With good financial supervision, it can minimize errors or fraud that occurred.d.      Accounting internal control has significant impact on the timeliness of financial reporting. This is evidenced by the results sig 0.015 <α 0.05 with a value of T-count> T-table is 4.381> 1.684. With a good internal control, it can minimize errors or fraud that occurred.2.      The simultaneous testing results show that the HR competence (X1), the information technology utilization (X2), financial supervision (X3) and accounting internal control (X4) togetherly have a significant impact on the timeliness of financial reporting in Jombang hospitals. This is evidenced by the influence of the four independent variables to the timeliness of financial reporting 75.3%. while the remaining 24.7% is influenced by other variables not included in this research model.


The suggestions of this research are as follow:

  1. To the subsequent researchers. With the percentage results of 24.7% is influenced by other variables not included in this research model. It is necessary to conduct further research to determine the factors that could affect the timeliness of financial reporting in addition to the HR competence, information technology utilization, financial control, and internal accounting control in order to know more any factors that affect the financial reporting timeliness.


  1. The results indicate that the variable of HR competence, information technology utilization, financial control, and accounting internal control is able to explain the factors that affect the financial reporting timeliness significantly. Thus, the management in order to maximize the financial reporting timeliness is expected to focus on these variables and can further optimize it again. And do not overlook other variables that also affect the financial reporting timeliness.



Arikunto, S. 2010. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. PT Rineka cipta: Jakarta.

Almilia, Luciana Spica dan Lucas Setiady. 2006. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penyelesaian dan Penyajian Laporan Keuangan Pada Perusahaan yang Terdaftar di Bursa Efek Jakarta. Seminar Nasional Good Corporate Governance. Trisakti University:Jakarta, p. 1-28.

Alimbudiono, Ria Sandra & Fidelis Arastyo Andono. 2004. Kesiapan Sumber Daya Manusia Sub Bagian Akuntansi Pemerintah Daerah “XYZ” dan Kaitannya Dengan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah Kepada Masyarakat:Renungan Bagi Akuntan Pendidik. Jurnal Akuntansi dan Keuangan Sektor Publik. Vol. 05 No. 02. p. 18-30.

Alvin. A. Arens, Randal J. Elder, Mark S. Beasley. (2008). Audit dan Jasa Assurance(Edisi 12), (Alih bahasa Herman Wibowo), Jakarta : Erlangga.

Ariesta, Fadila.2013.Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia, Teknologi Informasi Dan Pengendalian Intern Akuntansi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah. Thesis. Padang State University: Padang.

Andriani Wiwik. 2010. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia dan Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Keterandalan dan Ketepatwaktuan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ( Studi pada Pemerintah Daerah Kab. Pesisir Selatan ). Dalam Jurnal Akuntansi & Manajemen, 5 (1): p: 69-80

Arikunto, Suharsimi. 2000. Manajemen Penelitian. PT. Rineka Cipta: Jakarta.

Anto Dajan, 2000, Pengantar Metode Statistik , Jilid I, LP3ES, Jakarta.

Azhar.2007. Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan penerapan permendagri No.13 pada Pemerintah Kota Banda Aceh. Tesis. Post Graduate USU : Medan.

Bandi dan Santoso Tri Hananto. 2002. Ketepatan Waktu Atas Laporan Keuangan Perusahaan Indonesia, Jurnal Bisnis dan Akuntansi, p. 155-164.

Belkaoui, Ahmed Riahi, 2004. Teori Akuntansi, Book 1, Fith Edision. Salemba Empat:Jakarta.

Bambang Wahyudi (2002), Manajemen Sumber Daya Manusia, Bandung: Sulita Bandung.

Cesaria Rakhmi Hakim 2013. Pengaruh Profitabilitas,Likuiditas dan Ukuran Perusahaan Terhadap Ketepatan Waktu Penyampaian Laporan Keuangan Auditan Menurut Persepsi Auditor. Thesis, Pasundan University: Bandung.

Chairiris Anis dan Imam Ghozali. 2001. “Teori Akuntansi”. First Edition. Badan Penerbit Undip: Semarang .

Choirunisah, Fariziah, (2008), Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kompetensi Informasi Laporan Keuangan yang dihasilkan oleh Sistem Akuntansi Instansi (Studi Kasus KPPN Malang), Malang.

Dita Arfianti 2011. Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah. Research Journal.

Dyers, J. C, and A.J. Mc Hugh, 1975. “The Timeliness of the Australian Annual Report”. Journal of Accounting Research. Autumn: 204-219.

Danang Sunyoto. 2011. Analisis Regresi dan Uji Hipotesis. Yogyakarta : CAPS

Gujarati Damador,1997. Basic Economatrics. Mcgraww-Hill,Inc. Sumarno Zain (penterjemah). Ekonometrika Dasar; Erlangga:Jakarta.

Ghozali, Imam. 2006. “Aplikasi Analisis Multivariate Dengan Program SPSS”. Badan Penerbit Undip: Semarang .

Hutagalung, Endang Basaria. 2006. Faktor-Faktor yang Menyebabkan Keterlambatan Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah dalam Penyusunan APBD pada Pemerintah Kota Sibolga. Skripsi. Universitas Sumatera Utara: Medan .

Ikatan Akuntan Indonesia.2009. Pernyataan Standar Keuangan Indonesia. Jakarta : Salemba Empat

Ikatan Akuntan Indonesia. 2012. Standar Akuntansi Keuangan. Penerbit Salemba Empat. Jakarta

Indriasari, Desi. 2008. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Pengendalian Intern Akuntansi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah. SNA

Indriantoro, Nur dan Supomo, Bambang. 2009. Metodologi Penelitian Bisnis untuk Akuntansi dan Manajemen. BPFE: Yogyakarta.

Jogiyanto, (2005). Sistem Teknologi Informasi (Edisi 2). Andi :Yogyakarta.

James M. Reeve, dkk. (2009). Pengantar Akuntansi-Adaptasi Indonesia. Terjemahan Damayanti Dian. Salemba: Jakarta.

Kasmir, 2008. Analisis Laporan Keuangan. PT. Rajagrafindo Persada: Jakarta

Keown, Arthur J, David F Scott, J.D. Martin, Jay Wiprty. 2001. Dasar-Dasar Manajemen Keuangan. Salemba Empat:Jakarta

Mamduh M. Hanafi dan Abdul Halim 2002 Analisis Laporan Keuangan. Edisi 1.UPP MMP YKPN: Yogyakarta.

Mahmudi. 2007. Analisis Laporan Keuangan Daerah: Panduan Bagi Eksekutif, DPRD dan Masyarakat dalam Pengambilan Keputusan Ekonomi, Sosial dan Politik. UPP STIM YKPN.

Nurgiyantoro, Burhan. 2000 Teori Pengakajian Fiksi. Yogyakarta: UGM Press.

Owusu, Stephen & Ansah. 2000. “Timeliness of Corporate Financial Reporting in Energing Capital Market: Empirical Evidence Fram The Zimbawe Stock Exhange”. Journal Accounting and Business. Vol. 30. 30. Pp. 241.

Prahesty, Siska. 2009. Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Ketepatan Waktu Pelaporan Keuangan. Research Journal.

Rahmayati, fitri. 2012. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kompetensi Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga (Studi pada Satuan Kerja di Wilayah Kerja KPPN Surabaya II). Skripsi. Brawijaya University: Malang.

Riasetiawan, Mardhani. 2007. Tinjauan Teoritis Sistem Informasi Akuntansi. www.google.com.

Sedarmayanti. 2009. Sumber Daya Manusia dan Produktivitas Kerja. CV Mandar Maju: Bandung.

Sukmaningrum, Tantriani. 2012. Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kompetensi Informasi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Thesis. Diponegoro University: Semarang.

Singgih Santoso. 2000. Mengatasi Berbagai Masalah Statistik dengan SPSS Versi 12. PT Komputindo Gramedia Group.

Sugijanto.2002.Peranan Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat Dalam Meningkatkan Akuntabilitas Keuangan dan Implikasi UU No. 22/25 Tahun 1999. Lintasan Ekonomi. Volume XIX Nomor 1. Hal 50-66.

Sugiyono,2002.Metode Penelitian Bisnis. CV.Alfabeta: Bandung.

Sugiyono. 2007. “Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D”. Alfabeta: Bandung.

Sugiyono,2008.metode penelitian kuantitatif kualitatif dan R&D. Alfabeta: Bandung Sugiyono. 2010. “Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D”. Alfabeta: Bandung Suwardjono. 2005. Teori Akuntansi: Perekayasaan Pelaporan Keuangan. Edisi Ketiga. BPFE:Yogyakarta.


Sofyan Syafri Harahap. 2006. Analisis Kritis Atas Laporan Keuangan, Edisi Satu, PT Raja Grafindo Persada:Jakarta.

Scott, William R. 1997. Financial Accounting Theory. Prentice-Hall: USA.

Sudjana, 2000, Metode Statistik, Tarsito: Bandung.

Santoso, Singgih, 2003. “Buku Latihan SPSS”, second edition.  PT Elex Media Komputindo: Jakarta.

Suharyadi Purwanto, 2004, Statistika Dasar. PT.Raja Grafindo Persada: Jakarta.

Suliyanto. 2011. Ekonometrika Terapan: Teori & Aplikasi dengan SPSS. Edisi Kesatu. ANDI: Yogyakarta.

Sudrajat, MSW, 1998, Mengenal Ekonometrika Pemula, Cetakan Kedua, CV.Amico, Bandung.

Triyuwono, Iwan & Roekhudin. 2000. Konsistensi Praktik Sistem Pengendalian Intern dan Akuntabilitas pada Lazis (Studi Kasus di Lazis X Jakarta). Jurnal Riset Akuntansi Indonesia. Vol. 3 No. 2 p. 151-167.

Winidyaningrum, Celviana. 2010. Pengaruh Sumber Daya Manusia Dan Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Keterandalan Dan Ketepatan waktuan Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah Dengan Variabel Intervening Pengendalian Intern Akuntansi. SNA XIII

Wahana Komputer. 2003. Panduan Aplikatif Sistem Akuntansi Online Berbasis Komputer. AND: Yogyakarta.

Warisno.2008. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja SKPD di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi.USU:Medan

Wilkinson, W. Joseph, Michael J. Cerullo, Vasant Raval & Bernard Wong-On-Wing. 2000. Accounting Information Systems: Essensial Concepts and Applications. Fourth Edition. John Wiley and Sons. Inc.

Warisno. 2009. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi. Tesis. Post Graduate. Universitas Sumatera Utara: Medan.

Yani.M, (2012). Manajemen Sumber Daya manusia. Mitra Wacana Media: Jakarta.

Zuliarti. 2008. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, Dan Pengendalian Intern Akuntansi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah. Thesis. Studi Pada Pemerintahan Kabupaten kudus.

Zaki Baridwan. 2004. Intermediate Accounting, edisi kedelapan. BPFE: Yogyakarta.




Jurnal Akuntansi/Volume XX, No. 01, Januari 2016: 70-85


This study aims to determine the effect of Social Disclosure, Corporate Diversification and Compensation Bonuses both together (simultaneous) or individually (Partial) against the Earnings Management in Manufacturing Companies listed on the Indonesia Stock Exchange in 2012-2014. The data in this research is secondary data obtained from the financial statements and the Annual Report of companies in Indonesia Stock Exchange (IDX). The population in this research is manufacturing companies listed in Indonesia Stock Exchange in the year 2012-2014 as many as 141 each year with sampling purposive sampling and obtained a sample of 33 companies each year. Methods of data analysis used in this study were using multiple linear regression analysis to test hypotheses using SPSS version 16. The results showed that not all independent variables used in this study had a significant influence on Earnings Management.


Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pengungkapan Sosial, Diversifikasi Perusahaan dan Kompensasi Bonus baik secara bersama sama (Simultan) maupun individu (Parsial) terhadap terhadap Manajemen Laba pada perusahaan Manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia tahun 2012-2014. Data dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari laporan keuangan dan Laporan Tahunan perusahaan dalam Indonesia Stock Exchange (IDX). Populasi dalam peneltian ini yaitu perusahaan Manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia pada tahun 2012–2014 yaitu sebanyak 141 tiap tahunnya dengan pengambilan sampel secara purposive sampling dan diperoleh sampel sebanyak 33 perusahaan tiap tahunnya. Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan analisis regresi linier berganda guna menguji hipotesis yang ada dengan menggunakan program SPSS versi 16. Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa tidak semua variabel bebas yang digunakan dalam penelitian ini memiliki pengaruh signifikan terhadap Manajemen Laba.
Kata kunci: Manajemen Laba, Pengungkapan Sosial, Diversifikasi perusahaan dan Kompensasi Bonus

Dwi Ermayanti
Lina Nasihatun Nafidah
STIE PGRI Dewantara Jombang
Various crisis faced by Indonesian nation recently, can’t avoid the failure of government in developing governance management system which is relied on good governance principles. This is reflected on the organizational performance of public sector which is often depicated unproductive, inefficient, lower quality, impecunious of creativity and innovation, and various other criticsm. In this case, the government need to manage its area to have better governance. Therefore, the researcher is interest in analysis the implementation of good government governance at sub-province Jombang. The variable used in this research is commitment of beureucrate (X1), cultural of beureucrate (X2), quality of human resource (X3) and also implementation of good governance governmentat (Y), with overall population of laboring executive office are 896. The technics of withdrawal sample used is Simple Random Sampling and obtained by 277 respondent. These research uses primary source in the form of quitioners, and then analyses by using technics multiple linier regression. Results from this research is that the commitment of Bureaucracy ( X1 ) , Bureaucratic Culture ( X2 ) , and the Quality of Human Resources ( X3 ) effect on Implementation of Good Governance Government .
Keywords: Commitment Of Beureucrate, Cultural of Beureucrate, Quality of Human Resources and also Implementation Of Good Governance Government.

Mencermati kondisi birokrasi pemerintah saat ini, pemikiran Peter Drucker dalam pernyataan Bappenas (2007) mesti digarisbawahi bersama, yakni ; “Sebenarnya tidak ada bangsa yang miskin atau terbelakang, yang ada adalah bangsa yang tidak terkelola (unmanaged) dengan baik”. Pemikiran Peter Drucker tersebut, dapat dijadikan sebagai pijakan hipotesis tentang faktor penyebab krisis yang melanda Indonesia khususnya citra (brand image) negatif yang melekat pada birokrasi pemerintah. Birokrasi merupakan instrument penting dalam masyarakat yang kehadirannya tak mungkin terelakkan, birokrasi adalah sebuah konsekuensi
2 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
logis dari diterimanya hipotesis bahwa Negara mempunyai misi suci yaitu untuk mensejahterakan rakyatnya, karena itu Negara harus terlibat langsung dalam memproduksi barang dan jasa publik yang diperlukan oleh rakyatnya. Negara secara aktif terlibat dalam kehidupan sosial rakyatnya, bahkan jika perlu Negara yang memutuskan apa yang terbaik bagi rakyatnya, untuk itu Negara membangun sistem administrasi yang bertujuan untuk melayani kepentingan rakyatnya yang disebut dengan istilah birokrasi.
Good Governance merupakan semboyan yang sedang gencar-gencarnya dipromosikan oleh pemerintah, semboyan itu sekilas memang suatu hal yang sangat didambakan oleh semua sektor, baik publik maupun swasta mengingat efek domino yang dapat diwujudkan dari implementasi good governance. Response terhadap kebutuhan pembentukan sistem governance pada beberapa tahun ini adalah sangat tinggi, hal ini belajar dari pengalaman akibat banyaknya organisasi yang memiliki kinerja yang sangat tidak menggembirakan, di samping itu, tidak efektifnya perangkat hukum dan peraturan-peraturan yang berkaitan dengan organisasi adalah telah menjadi titik sentral perhatian banyak akademisi dan praktisi untuk melakukan penataan terhadap sistem governance.
Pembangunan Standar Akuntansi Sektor Publik diharapkan dapat menjadi pijakan hukum yang kuat dan jelas bagaimana pengelolaan sumber daya ekonomi Pemerintah harus dilaporkan secara adil, terbuka dan dapat dipertanggungjawabkan, dengan demikian, pertanggungjawaban para eksekutif pemerintah dapat dinilai apakah mereka sudah mengelola sumber daya ekonomi secara efektif, produktif dan efisien dalam rangka memakmurkan dan mensejahterakan masyarakat.
Dalam waktu yang relatif singkat akuntansi sektor publik telah mengalami perkembangan yang sangat pesat. Saat ini terdapat perhatian yang lebih besar terhadap praktek akuntansi yang dilakukan oleh lembaga-lembaga pemerintah, perusahaan milik Negara/Daerah, dan berbagai organisasi publik lainnya dibandingkan dengan pada masa-masa sebelumnya. Terdapat tuntutan yang lebih besar dari masyarakat untuk dilakukan transparansi dan akuntabilitas publik oleh lembaga-lembaga sektor publik. Organisasi sektor publik saat ini tengah menghadapi tekanan untuk lebih efisien, memperhitungkan biaya ekonomi dan biaya sosial, serta dampak negatif atas aktivitas yang dilakukan. Berbagai tuntutan tersebut
3 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
menyebabkan akuntansi dapat dengan cepat diterima dan diakui sebagai ilmu yang dibutuhkan untuk mengelola urusan-urusan publik. Akuntansi sektor publik pada awalnya merupakan aktivitas yang terspesialisasi dari suatu profesi yang relatif kecil. Namun demikian, saat ini akuntansi sektor publik sedang mengalami proses untuk menjadi disiplin ilmu yang dibutuhkan dan substansial keberadaannya. Seiring dengan hal tersebut maka makin marak tuntutan masyarakat terhadap penyelenggaraan dan penciptaan lembaga-lembaga sektor publik yang good public and corporate governance (Mardiasmo, 2004). Maksudnya adalah organisasi sector public dalam pengelolaanya juga harus dilakukan dengan transparansi dan akuntabilitas publik. Namun demikian, pengelolaan pemerintahan belum sesuai dengan harapan masyarakat. Masyarakat belum mendapatkan pelayanan yang optimal dari oemerintah serta transparansi dan akuntabilitas public masih rendah. Kondisi ini terjadi karena belum diimplementasikannya good governance secara optimal.
Permasalahan ini semakin rumit manakala tuntunan good governance mengharuskan perubahan berbagai aspek terkait dari semua sistem penyelenggaraan pemerintahan yang sudah tertanam lama, terlebih-lebih jika dihadapkan pada sistem pemeritahan yang sudah sangat patologis, perubahan yang diinginkan adalah meliputi aspek kinerja kepegawaian sampai dengan pertanggungjawaban penyelenggaraan pada level elite pemerintahan (Setyorini, 2004). Good governance dapat menjadi kenyataan dan berjalan dengan baik, maka dibutuhkan komitmen dan keterlibatan semua pihak yaiu pemerintah dan masyarakat. Good governance yang efektif menuntut adanya alignment (koordinasi) yang baik dan integritas, profesional serta etos kerja dan moral yang tinggi, dengan demikian penerapan konsep “good governance” dalam penyelenggaran kekuasaaan pemerintah Negara merupakan tantangan tersendiri (Sedarmayanti, 2004).
Belum teraktualisasikannya tata kepemerintahan yang baik juga dipengaruhi oleh budaya birokrasi serta masih rendahnya kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM) aparatur, rendahnya kompetensi ditandai dengan masih rendahnya komitmen dan integritas, rendahnya kemampuan atas tugas dan tanggung jawabnya, dan lemahnya inisiatif dan inovatif. Masih sedikitnya pegawai Pemerintah Kabupaten yang mempunyai tingkat pendidikan yang tidak sesuai dengan tugas dan tanggungjawabnya saat ini merupakan salah satu kendala bagi
4 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
pemerintahan untuk menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik. Hal tersebut salah satunya dapat dilihat dari penyusunan laporan keuangan pemerintahan kabupaten yang masih belum sesuai dengan Standar Akuntansi Pemeritah (SAP) yang telah ditetapkan.
Berdasarkan uraian di atas peneliti tertarik untuk mengetahui pencapaian / pelaksanaan good governance pada Pemerintahan Kabupaten Jombang. Agar dapat diketahui sejauh mana Implementasi Good Governance dalam Pemerintah Kabupaten Jombang serta adakah pengaruh Komitmen Birokrasi, Budaya Birokrasi serta Kualitas Sumber Daya Manusia terhadap Implementasi Good Governance pada Pemerintah Kabupaten Jombang. Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Komitmen Birokrasi, Budaya Birokrasi serta Kualitas Sumber Daya Manusia terhadap Implementasi Good Government Governance pada Pemerintah Kabupaten Jombang. Serta hasil dari penelitian ini diharapkan dapat membantu Pemkab. dalam implementasi Good Government Governance.
Komitmen Birokrasi
Komitmen adalah kesanggupan untuk melaksanakan tugas sebaik-baiknya. Komitmen birokrasi adalah kesanggupan birokrat untuk melaksanakan tugasnya dengan baik. Adapun salah satu bentuk dari komitmen birokrasi adalah memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat. Teori kelompok beranggapan bahwa supaya kelompok dapat mencapai tujuannya, maka harus terdapat pertukaran yang positif diantara pimpinan dan pengikutnya (Thoha, 2004). Teori keseimbangan yang berasal dari Theodore Newcomb yang menyatakan bahwa seseorang tertarik kepada orang lain didasarkan atas kesamaan sikap di dalam menanggapi suatu tujuan yang relevan satu sama lain (Thoha, 2004).
Dengan adanya kesamaan sikap tersebut diharapkan komitmen terhadap organisasi akan semakin tinggi karena komitmen organisasi merupakan suatu keadaan di mana seorang karyawan akan memihak pada suatu organisasi dan tujuan-tujuannya, serta berniat memelihara keanggotaan dalam organisasi itu. Adanya kepemihakan karyawan pada organisasi yang memperkerjakannya berarti ia akan bersikap dan berperilaku sesuai dengan
5 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
sistem yang diterapkan oleh organisasi tersebut. Sehingga akan menguntungkan bagi perkembangan dan kesejahteraan kedua belah pihak.
Budaya Birokrasi
Budaya telah menjadi konsep penting dalam memahami masyarakat dan kelompok manusia untuk waktu yang lama. Stoner, dkk. (1995) dalam Susanto (2001), memberikan arti budaya sebagai gabungan kompleks asumsi, tingkah laku, cerita, mitos, metafora, dan berbagai ide lain yang menjadi satu untuk menentukan apa arti menjadi anggota masyarakat tertentu.
Budaya merupakan nilai-nilai, kebiasaan, ritual, mitos maupun praktek-praktek yang terus berkelanjutan dalam kehidupan bermasyarakat merupakan nafas yang menjiwai dan mengarahkan perilaku para anggota yang semestinya mendasari setiap gerak kehidupan bermasyarakat, dalam hal ini budaya tidak sekedar dasar, namun yang terpenting adalah budaya tersebut memiliki peran sebagai pemberi identitas dan “normative glue” (Robins, 2002).
Berasarkan berbagai uraian di atas, dapat ditarik benang merah bahwa budaya birokrasi adalah sistem nilai-nilai yang diyakini oleh semua pegawai pemerintahan dan yang dipelajari, diterapkan serta dikembangkan secara berkesinambungan, berfungsi sebagai sistem pelekat dan dapat dijadikan acuan berperilaku dalam birokrasi.
Terdapat beberapa teori utama budaya organisasi yang telah meluas dikenal di kalangan teoritisi dan praktisi organisasi. Pertama adalah teori yang dikemukakan oleh Kluckhon-Strodtbeck (dalam Robbins 2002) yang mengemukakan enam dimensi Budaya dasar. Masing-masing dimensi ini memiliki variasi yang membedakan antara budaya yang satu dengan budaya lainnya. Dimensi pertama adalah hubungan dengan lingkungan yang memiliki variasi dominasi terhadap lingkungan, harmoni dengan lingkungan, dan tunduk atau didominasi oleh lingkungan. Dimensi kedua adalah orientasi waktu yang memiliki variasi tentang orientasi pada masa lalu, masa kini, dan masa depan. Dimensi ketiga adalah kodrat atau sifat dasar manusia yang bervariasi tentang pandangan bahwa pada dasarnya manusia itu baik, atau buruk, atau campuran antara baik dan buruk. Dimensi keempat adalah orientasi kegiatan yang memiliki variasi adanya penekanan untuk melakukan tindakan, penekanan untuk menjadi atau mengalami sesuatu, dan penekanan pada upaya mengendalikan kegiatan.
6 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
Dimensi kelima ialah fokus tanggung-jawab yang mempunyai variasi individualistis, kelompok, atau hierarkis. Dimensi terakhir yaitu konsep ruang yang tumpuan variasinya terletak pada kepemilikan ruang yang terbagi pada variasi pribadi, publik atau umum, dan campuran antara keduanya.
Teori lain yang melandasi budaya organisasi adalah Organisasi Klasik yang dikemukakan oleh Taylor dalam Hasibuan (1999) yang menyatakan bahwa untuk mencapai efisiensi intern organisasi dalam membagi tugas-tugas ke dalam peran spesialis, melengkapi dengan prosedur-prosedur dan peraturan-peraturan yang terinci, serta menetapkan suatu hirarki kekuasaan dengan pengawasan sangat ketat untuk menjamin agar peraturan dan prosedur terpenuhi.
Dari penjelasan di atas dapat diambil kesimpulan bahwa budaya organisasi tidak lepas dari adanya interaksi antara lingkungan sekitar dengan manusia yang memiliki dasar sifat yang berbeda-beda. Sedangkan kinerja organisasi yang baik dapat dilakukan dengan membagi tugas-tugas ke dalam peran spesialis, melengkapi dengan prosedur-prosedur dan peraturan-peraturan yang terinci yang telah menjadi budaya dalam perusahaan.
Kualitas Sumber Daya Manusia
Dalam birokrasi sumber daya manusia merupakan factor yang teramat penting bagi jalannya roda pemerintahan. Ibarat sebuah kapal maka aparatur pemerintah adalah nahkoda kapal tersebut yang mesti harus tahu untuk apa kapal tersebut, bagaimana menjalankannya dan ke mana tujuan kapal tersebut ( Setyorini, 2004).
Sumber Daya Manusia (SDM) di pandang sebagai asset organisasi yang tak ternilai harganya. Bahkan khususnya untuk menyebut sosok SDM yang handal digunakan terminology human capital. Kendati SDM telah dipandang sebagai asset organisasi yang penting, akan tetapi masih membutuhkan pengelolaan yang baik (Setyorini, 2004).
Semakin tinggi kualitas SDM maka akan meningkatkan kinerja organisasi secara keseluruhan, karena SDM yang unggul mampu menerjemahkan misi dan visi organisasi yang cerdas. Implikasi dari unggulnya SDM akan meningkatkan nilai bagi suatu organisasi, sehingga kualitas layanan yang diberikan oleh organisasi tersebut meningkat (Munarti, 2003) dalam Zuhelmi (2004).
7 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
Pada hakikatnya kapasitas individu terbentuk dari proses pendidikan secara umum, baik melalui pendidikan formal, nonformal maupun informal. Individu yang berkualitas adalah individu yang memiliki pengetahuan. GTZ dan USAID Clean (2001) menyatakan selain ditentukan oleh pengetahuan, ketrampilan dan kompetensinya, kapasitas individu dibentuk juga oleh factor etika (Yuhertiana, 2004).
Learning Curve Theory yang diungkapkan oleh Shu S Liao yang menyatakan bahwa Seorang karyawan memiliki tingkat pendidikan dan pengalaman yang tinggi atas suatu pekerjaan, maka waktu yang akan dibutuhkan untuk menyelesaikan pekerjaan tersebut makin singkat sehingga diharapkan juga dapat meningkat kinerjanya. (Hammer et. al, 1993).
Teori psikologi hubungan Stimulus-Respons (S-R) selalu menganggap bahwa pengalaman lama dapat memecahkan masalah baru. Maksudnya, apabila seorang pernah membuat kesalahan, dan kesalahan iu sudah diperbaiki, maka kesalahan yang sama tidak akan diperbuat lagi (Chaer, 2002).
Teori belajar menurut Faculty-psychology (Ilmu Jiwa Daya), menurut teori ini jiwa manusia terdiri dari berbagai daya seperti daya berfikir, mengenal, mengingat, mengamat dan lain-lain. Daya-daya ini dapat berkembang dan berfungsi apabila dilatih dengan bahan-bahan dan cara-cara tertentu (Ahmadi, 1990).
Dengan demikian, pendidikan, pengalaman serta pelatihan merupakan diantara faktor yang dapat meningkatkan sebuah kualitas diri seseorang dalam menjalani kehidupannya ke arah yang lebih positif atau dapat membantu seseorang dalam melaksanakan pekerjaannya.
Good Governance
Arti good dalam Good Governance mengandung dua pengertian sebagai berikut. Pertama, nilai yang menjujung tinggi keinginan atau kehendak rakyat, dan nilai yang dapat meningatkan kemampuan rakyat dalam pencapaian tujuan (nasional), kemandirian, pembangunan berkelanjutan dan keadilan sosial. Kedua, aspek fungsional dari pemerintahan yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan tugasnya untuk mencapai tujuan tersebut (Sedarmayanti, 2003 ).
Menurut World Bank yang terdapat dalam pernyataannya Komite Pemberantasan Korupsi (KPK), Governance diartikan sebagai the way state power is used in managing economic and
8 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
social resources for development society, dengan demikian governance adalah cara, yaitu cara bagaimana kekuasaan negara digunakan untuk mengelola sumber daya-sumber daya ekonomi dan sosial guna pembangunan masyarakat.
United Nation Development Program (UNDP) mengartikan governance sebagai the exercise of political, economic, and administrative authority to manage a nation’s affair at all levels’. Kata governance, diartikan sebagai penggunaan atau pelaksanaan, yaitu penggunaan kewenangan politik, ekonomi dan administrative untuk mengelola masalah-masalah nasional pada semua tingkatan.
Good governance diartikan sebagai tata cara penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan benar yang didukung oleh tiga pilar / komponen utama yakni publik governance yang merujuk pada lembaga-lembaga pemerintahan, corporate governance yang merujuk pada pihak swasta / dunia usaha serta civil society yang merujuk pada masyarakat madani. Hubungan diantara ketiganya harus lahir dari kesepakatan dan cara-cara yang demokratis atau dalam posisi sejajar dan saling kontrol (checks and balance) (Hadisiswojo, 2006)
Good governance juga dapat diartikan sebagai tata kelola organisasi secara baik dengan prinsip-prinsip keterbukaan, keadilan dan dapat dipertanggungjawabkan dalam rangka mencapai tujuan organisasi.
Kerangka Konseptual
Komitmen politis dalam proses perubahan, adalah pra kondisi untuk setiap perubahan dalam tubuh pemerintahan (Sutmuller ; 2003). Seseorang tertarik kepada orang lain didasarkan atas kesamaan sikap di dalam menanggapi suatu tujuan yang relevan satu sama lain ( Teori keseimbangan oleh Theodore Newcomb dalam Thoha, 2004). Faktor-faktor budaya dan sistem politik yang belum kondusif hendaknya dapat diminimalisir pengaruhnya terhadap keinginan besar menegakkan good governance ( Syahkroza, 2003). Untuk mencapai efisiensi intern organisasi dalam membagi tugas-tugas ke dalam peran spesialis, melengkapi dengan prosedur-prosedur dan peraturan-peraturan yang terinci, serta menetapkan suatu hirarki kekuasaan dengan pengawasan sangat ketat untuk menjamin agar peraturan dan prosedur terpenuhi (Organisasi Klasik yang dikemukakan oleh Taylor dalam Hasibun, 1999). Seorang karyawan memiliki tingkat pendidikan dan pengalaman yang tinggi atas suatu pekerjaan,
9 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
maka waktu yang akan dibutuhkan untuk menyelesaikan pekerjaan tersebut makin singkat sehingga diharapkan juga dapat meningkat kinerjanya. (Learning Curve Theory oleh Shu S Liao dalam Hammer et. al, 1993). Era globalisasi di satu pihak dan era otonomi daerah di lain pihak penuh dengan persaingan dan tantangan, sehingga membutuhkan SDM yang berkualitas (Harun,2001)
Gambar 1. Kerangka Pikir Penelitian
H1 : Komitmen Birokrasi, Budaya Birokrasi serta Kualitas Sumber Daya Manusia berpengaruh terhadap Implementasi Good Governance pada Pemerintahan Daerah Jombang.
Pada penelitian menjelaskan pengaruh antara variabel-variabel penelitian dan menguji hipotesis yang telah dirumuskan sebelumnya, dengan demikian jelas penelitian ini tergolong dalam jenis penelitian Explanatory Research atau penelitian penjelasan. Adapun pendekatan yang dipakai dalam penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif, di mana analisis data sangat dipengaruhi oleh variabel-variabel yang akan dianalisis. Penelitian ini bersifat kausal yang mencari hubungan antara sebab akibat, yaitu untuk mengetahui variabel yang menjadi variabel dependen, variabel independen, serta mengetahui pengaruh atau keterkaitan antara
Komitmen Birokrasi
Budaya Birokrasi
Sumber Daya Manusia
Good Governance
10 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
variabel-variabel tersebut, hal tersebut sesuai dengan tujuan penelitian, yaitu untuk mengetahui dan menjelaskan pengaruh komitmen birokrasi, budaya birokrasi serta kualitas Sumber Daya Manusia terhadap Implementasi Good Governance.
 Komitmen Birokasi (X1)
Didefinisikan sebagai suatu kesanggupan dari diri birokrat untuk memberikan pelayanan dengan baik terhadap masyarakat sesuai dengan tuntutan profesionalisme yang ada.
 Budaya Birokrasi (X2) Didefinisikan sebagai sistem nilai-nilai yang diyakini oleh semua pegawai pemerintahan dan yang dipelajari, diterapkan serta dikembangkan secara berkesinambungan, berfungsi sebagai sistem pelekat dan dapat dijadikan acuan berperilaku dalam birokrasi.
 Kualitas Sumber Daya Manusia (X3)
Didefinisikan sebagai tingkat baik buruknya dari potensi manusia dalam hal ini pegawai pemerintah yang menjalankan sistem pemerintahan.
 Implemation Good Governance (Y) didefinisikan sebagai suatu penerapan tata kelola pemerintahan yang baik dalam hal pelayanan yang efisien serta pemerintahan yang bertanggung jawab pada publiknya.
Pengukuran variabel dilakukan dengan menggunakan skala interval yang mana angka atau bilangan merupakan lambang untuk membedakan dan mengurut peringkat berdasarkan kualitas yang ditentukan. Dengan teknik pengukuran Semantik Differential yakni skala yang tersusun dalam satu garis kontinum dengan jawaban sangat positifnya terletak di sebelah kanan, jawaban sangat negatif terletak di sebelah kiri atau sebaliknya (Sumarsono, 2002 : 25). Dalam Semantik Differential ini, responden diminta untuk menilai suatu obyek dengan menggunakan sejumlah skala dengan kata sifat yang mempunyai kebalikan yang ekstrim. Adapun skornya sebagai berikut :
Sangat tidak setuju 1 2 3 4 5 6 7 sangat setuju
Jawaban dengan nilai 1 berarti cenderung sangat tidak setuju, nilai 2 berarti tidak setuju, nilai 3 berarti kurang setuju, nilai 4 merupakan nilai tengah antara sangat tidak setuju dengan sangat setuju terhadap pertanyaan yang diberikan yaitu netral, nilai 5 berarti cukup setuju,
11 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
nilai 6 berarti setuju dan nilai 7 berarti cenderung sangat setuju dengan pertanyaan yang
Populasi dalam penelitian ini adalah aparat pemerintah yang ada di bawah Sekretaris Daerah
Kabupaten Jombang Propinsi Jawa Timur yaitu Kepala Bagian dan Kepala Sub Bagian.
Pemilihan sampel pejabat (Kabag/Kasi/Setingkat) dan (Kasubag/Kasubbid/Setingkat)
didasarkan atas pertimbangan bahwa pejabat tersebut setingkat dengan low dan midle
manajer yang secara teknis terlibat dalam penilaian dan penentuan kebijakan-kebijakan di
pemerintahan. Pengambilan objek penelitian di pemerintah kabupaten Jombang disebabkan
adanya tuntutan yang lebih besar dari msyarakat agar pemerintah lebih efisien, transparan dan
akuntabel dalam implementasi APBD yang berasal dari uang rakyat. Pemilihan sampel
dilakukan secara random sampling berjumlah 277 Responden.
Mengacu pada tujuan dan hipotesis penelitian, maka model analisis yang digunakan adalah
analisis regresi linier berganda. Penggunaan model analisis ini dengan alasan untuk
mengetahui pengaruh antara variabel-variabel bebas, yaitu Pendidikan (X1), Pengalaman (X2)
dan Pelatihan (X3) terhadap pelaksanan sistem pengendalian intern (Y).
Sedangkan model regresi yang digunakan dalam penelitian ini adalah:
Υ = b0 + b1X1 + b2X2 + b3X2 + e
Berdasarkan hasil olah data dengan alat bantu komputer yang menggunakan program SPSS
15.0, maka hasil analisis regresi linier berganda dapar dilihat sebagai berikut :
Tabel 1 : Hasil Pengujian Regresi Linier Berganda
14.211 3.661 3.881 .000
.210 .064 .179 3.275 .001
.079 .038 .118 2.100 .037
.357 .051 .393 7.046 .000
Komitmen Birokrasi
Budaya Organisasi
Kualitas SDM
B Std. Error
Coef f icients
Coef f icients
t Sig.
a. Dependent Variable: Good Governance
Berdasarkan tabel di atas dapat diperoleh model persamaan regresi sebagai berikut :
12 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
Y = 14.211 + 0.210 X1 + 0,079 X2 + 0,357 X3
Untuk mengetahui seberapa jauh pengaruh satu variabel bebas secara individu dalam
memperngaruhi variabel terikat, maka dapat dilihat pada hasil pengujian uji t sebagai berikut
Tabel 2 : Hasil Pengujian Uji t
14.211 3.661 3.881 .000
.210 .064 .179 3.275 .001
.079 .038 .118 2.100 .037
.357 .051 .393 7.046 .000
Komitmen Birokrasi
Budaya Organisasi
Kualitas SDM
B Std. Error
Coef f icients
Coef f icients
t Sig.
Dependent Variable: a. Good Governance
Berdasarkan tabel di atas, menunjukkan besarnya nilai thitung variabel Komitmen Birokrasi
sebesar (X1) 3,275 dengan tingkat signifikan sebesar 0,001 (lebih kecil dari 0,05). Dengan
demikian H0 ditolak dan H1 diterima yang berarti secara parsial variabel Komitmen Birokrasi
(X1) berpengaruh signifikan terhadap variabel Implementasi Good Government Governance
(Y). Sedangkan besarnya nilai thitung variabel Budaya Birokrasi sebesar (X2) 2,100 dengan
tingkat signifikan sebesar 0,037 (lebih keci dari 0,05). Dengan demikian H0 ditolak dan H1
diterima yang berarti secara parsial variabel Budaya Birokrasi (X2) berpengaruh signifikan
terhadap variabel Implementasi Good Government Governance (Y). Dan besarnya nilai thitung
variabel Kualitas Sumber Daya manusia sebesar (X3) 7,046 dengan tingkat signifikan sebesar
0,000 (lebih kecil dari 0,05). Dengan demikian H0 ditolak dan H1 diterima yang berarti secara
parsial variabel Kualitas Sumber Daya Manusia (X3) berpengaruh signifikan terhadap
variabel Implementasi Good Government Governance (Y).
Untuk mengetahui kesesuaian model regresi yang digunakan untuk memprediksi tingkat
signifikansi pengaruh Pendidikan (X1), Pengalaman (X2) dan Pelatihan (X3) terhadap
Implementasi Good Government Governance (Y), maka dilakukan uji kesesuaian model
dengan menggunakan alat bantu computer dengan program SPSS 15.0 dengan hasil sebagai
13 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
Tabel 3 : Hasil Pengujian
1437.702 3 479.234 29.143 .000a
4291.936 261 16.444
5729.638 264
Sum of
Squares df Mean Square F Sig.
a. Predictors: (Constant), Kualitas SDM, Komitmen Birokrasi, Budaya Organisasi
b. Dependent Variable: Good Governance
Berdasarkan pada tabel di atas menunjukkan bahwa besarnya nilai Fhitung sebesar 29,143
dengan tingkat taraf signifikansi sebesar 0,000 (lebih kecil dari 0,05), maka H0 ditolak dan H1
diterima yang berarti model regresi yang dihasilkan cocok guna melihat pengaruh Komitmen
Birokrasi (X1), Budaya Birokrasi (X2) dan Kualitas Sumber Daya Manusia (X3) terhadap
Implementasi Good Government Governance (Y).
Dari hasil pengujian juga diperoleh nilai R square yang dapat dilihat pada tabel sebagai
Tabel 4 : Hasil Pengujian
Model Summaryb
.501a .251 .242 4.055 .701
R R Square
R Square
Std. Error of
the Est imate
Predictors: (Constant ), Kualitas SDM, Komitmen Birokrasi, Budaya
b. Dependent Variable: Good Governance
Berdasarkan tabel di atas menunjukkan besarnya nilai koefisien Determinasi (R square / R2)
sebesar 0,251, hal ini menunjukkan bahwa perubahan yang terjadi pada variabel
Implementasi Good Government Governance (Y) sebesar 25,1% dipengaruhi oleh variabel
Komitmen Birokrasi (X1), Budaya Birokrasi (X2) dan Kualitas Sumber Daya Manusia (X3).
Dengan demikian berdasarkan hasil pengujian regresi baik secara Ujit maupun Uji F dengan
alat bantu analisis SPSS 15.0, dari pengujian kesesuaian model (Uji F) diketahui bahwa
model regresi yang dihasilkan cocok guna melihat pengaruh Komitmen Birokrasi (X1),
Budaya Birokrasi (X2) dan Kualitas Sumber Daya Manusia (X3) terhadap Implementasi Good
14 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
Government Governance (Y). Sedangkan dari Uji t diketahui bahwa Komitmem Birokrasi (X1) berpengaruh secara signifikan terhadap Implementasi Good Government Governance (Y). Budaya Birokrasi (X2) berpengaruh secara signifikan terhadap Implementasi Good Government Governance (Y) dan Kualitas Sumber Daya Manusia (X3) berpengaruh secara signifikan terhadap Implementasi Good Government Governance (Y).
Berdasarkan hasil pengujian terhadap beberapa hipotesis yang diajukan dalam penelitian ini, diperoleh hasil sebagai berikut : Hipotesis Pertama (H1) yang menyatakan Variabel Komitmen Birokrasi (X1), Budaya Birokrasi (X2) dan Kualitas Sumber Daya Manusia (X3) berpengaruh Terhadap Implementasi Good Governance (Y) terbukti kebenarannya.
Dari hasil penelitian dan pembahasan yang telah dilakukan pada bab sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan dari hipotesis-hipotesis yang diajukan dalam penelitian ini yakni berdasarkan Hipotesis Pertama (H1) yang menyatakan Variabel Komitmen Birokrasi (X1), Budaya Birokrasi (X2) dan Kualitas Sumber Daya Manusia (X3) berpengaruh Terhadap Implementasi Good Governance (Y) terbukti kebenarannya.
Dengan demikian Bagi pemerintah kabupaten Jombang disarankan untuk lebih memperhatikan, mempertahankan serta meningkatkan Komitmen birokrasi, hal ini harus dipertahankan dan ditingkatkan ke arah yang lebih baik demi tercapainya visi dan misi yang telah ditetapkan. Hal tersebut, salah satunya dapat dilakukan melalui pemberian pelayanan kepada semua lapisan masyarakat yang membutuhkan secara profesional (pelayanan yang baik). Budaya birokrasi diharapkan untuk dipertahankan dan ditingkatkan, hal tersebut salah satunya dapat diimplementasikan melalui perilaku para pegawai dalam menghargai dan menghormati pegawai lainnya. Pengembangan kualitas sumber daya manusianya (aparat pemerintahan) perlu untuk ditingkatkan, di mana salah satunya dapat diimplementasikan melalui pengadaan pelatihan-pelatihan yang sesuai dengan instansi masing-masing sehingga hasil dari pelatihan tersebut benar-benar dapat meningkatkan kualitas sumber daya manusia (Aparat Pemerintahan) yang pada akhirnya dapat membantu aparat pemerintah dalam menyelesaikan kinerjanya dengan baik.
15 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
Di samping itu Pemkab. Jombang juga harus memperhatikan faktor-faktor lain yang mempunyai pengaruh terhadap implementasi Good Government Governance. Hasil penelitian ini mendukung beberapa teori yang dijadikan sebagai landasan dalam penelitian ini. Di samping itu, hasil penelitian ini juga bertentagan dengan beberapa teori yang dijadikan sebagai landasan penelitian ini. Teori-teori tersebut adalah sebagai berikut : Teori kelompok dan Teori keseimbangan oleh Theodore Newcomb, kedua teori tersebut melandasi komitmen serta Organisasi Klasik yang dikemukakan oleh Taylor dan teori yang dikemukakan oleh Kluckhon-Strodtbeck, yang melandasi budaya. Hasil dari penelitian ini mendukung teori-teori tersebut. Learning Curve Theory oleh Shu S Liao, Teori psikologi hubungan Stimulus-Respons (S-R) serta Teori belajar menurut Faculty-psychology (Ilmu Jiwa Daya). Ketiga teori tersebut melandasi kuaitas sumber daya manusia yakni pelatihan, pengalaman dan pelatihan. Hasil dari penelitian ini bertentangan dengan ketiga teori tersebut.
Hal tersebut, diharapkan dapat dijadikan sebagai reverensi yang bermanfaat guna pengembangan penelitian ke depan. Untuk peneliti selanjutnya diharapkan untuk dapat menggunakan faktor-faktor lain yang mempengaruhi implementasi Good Government Governance di samping faktor-faktor yang ada dalam penelitian ini, hal tersebut, harus disesuaikan dengan permasalahan yang ada, karena masing-masing daerah mempunyai kendala-kendala atau permasalahan yang berbeda dalam implementasi Good Governance, dan untuk penelitian tentang implementasi Good Governance agar dapat hasil yang lebih optimal dapat dilakukan dengan penelitian jenis kualitatif dikarenakan dengan penelitian kualitatif peneliti akan lebih mengetahui sebatas mana implementasi Good Governance serta kendala-kendala yang dihadapinya.
Dalam penelitian ini terdapat keterbatasan penelitian, yakni, Penelitian ini merupakan penelitian persepsi yang dilakukan dengan cara menilai diri sendiri sehingga lebih cenderung subjektif. Hasil penelitian ini dilakukan pada pemerintah kabupaten Jombang, sehingga hasil temuan ini hanya berlaku untuk implementasi Good Government Governance pada pemerintah kabupaten Jombang (tidak dapat digeneralisasikan). Hal tersebut dikarenakan setiap daerah mempunyai kondisi yang berbeda-beda sehingga kendala-kendala yang dihadapi dalam implementasi Good Government Governance berbeda pula.
16 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
Bappenas, 2007, Indikator-Indikator Good Governance, Badan Pengawas Nasional, Jakarta
Basri, Yesi Mutia, 2008, Pengaruh Pemahaman Prinsip-Prinsip Good Governance terhadap Kinerja Pemerintah daerah : Komitmen Organisasi Sebagai Mediasi, Jurnal Akuntabilitas Vol. 1, No. 1, Februari.
Bawono, Leuk Rangga, 2004, Problematika Penerapan Good Governance Di Indonesia, Jurnal Akuntansi dan Keuangan Sektor Publik, Yogyakarta
Chear, Abdul, Psikolinguistik Kajian Teoritik, 2003, Penerbit Rineka CIPTA, Jakarta
Hardjapamekas, Erry Riana, 2003, Reformasi Birokrasi Sebagai Syarat Penegakan dan Pemberantasan KKN, Transparency International Indonesia, Denpasar
Harun, Cut Zahri, 2003, Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Melalui Pendidikan Merupakan Kunci Keberhasilan Suatu Lembaga di Era Globalisasi dan Otonomi Daerah, http://www.Depdiknas.go.id
Kurnia, Intan Alice, 2004, Pengaruh Variabel-Variabel Karakteristik Individu, Karakteristik Pekerjaan dan Karakteristik Organisasi Terhadap Komitmen Serta Kinerja Karyawan, Tesis, Program Pasca Sarjana Universitas Airlangga, Surabaya
Mardiasmo, 2009, Akuntansi Sektor Publik, Penerbit ANDI Offset, Yogjakarta
Rahmasari, Anggraini, 2008, Penerapan Good Governance dan Perubahan Budaya Organisasi Pegawai Pemerintah Kota Blitar, Jurnal, Vol.2, No. 2, Juni, 2008
Sedarmayanti, 2004, Good Governance ( Kepemerintahan yang Baik), Penerbit Mandar Maju, Bandung
Setyorini, Th., Dewi, 2004 Peran Pemimpin dalam Pengejawantahan Budaya, Jakarta
Syakhroza, Achmad, 2003, Arah dan Perkembangan Organisasi Profesi Sektor Publik : dalam Prespektif Reformasi Keuangan dan Good Government Governance, Jurnal Akuntansi dan Keunangan Sektor Publik
Thoha, 2004, Perilaku Organisasi Konsep Dasar & Aplikasinya, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta
Umar, Husein, 2003, Metode Riset Akuntansi Terapan, Penerbit Ghalia, Jakarta.
17 Konferensi Regional Akuntansi (KRA) dan Doktoral Kolokium 2014
Yuhertina, Indrawati, 2004, Kapasitas Individu dalam Dimensi Budaya, Keberadaan Tekanan Sosial dan Keterkaitannya dengan Budgetary Slack ( Senjangan Anggaran), Proceeding SNA VII, Udayana, Denpasar 1-2 Desember 2004
Sponsorship by:
Supported by:
Universitas Brawijaya, Universitas Surabaya, Universitas Negeri Surabaya, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Malangkucecwara, Universitas Jember, Universitas Muhammadiyah Surabaya, Universitas Gajayana Malang, UPN “Veteran” Jawa Timur, Universitas Trunojoyo, Universitas Katholik Widyamandala Surabaya, Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, Universitas Kanjuruhan Malang, Universitas Ciputra, Universitas Kristen Petra, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Perbanas Surabaya,
Universitas Negeri Malang
Sekretariat KRA 2014:
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga
Jl. Airlangga No. 4 Surabaya, Jawa Timur, 031-5033642, ext. 120, Fax. 5026288
E-mail: depakfeua@gmail.com
IAI KAPd Wilayah Jawa Timur
Jl. Ngagel No. 143 D – Surabaya 60246. Telp.: (031) 502 1125 ; Fax.: (031) 503 4633
E-mail: iaikapdjatim@gmail.com




Terdapat dua pendekatan yang digunakan untuk mendefinisikan sebuah sistem, yaitu dengan pendekataan:
Prosedur : “Suatu sistem adalah jaringan kerja dari prosedur-prosedur yang saling berhubungan, berkumpul bersama-sama untuk melakukan suatu kegiatan/untuk menyelesaikan suatu sasaran yang tertentu.”
Prosedur adalah “rangkaian operasi klerikal (tulis-menulis), yang melibatkan beberapa orang di dalam satu/lebih departemen yang digunakan untuk menjamin penanganan yang seragam dari transaksi- transaksi bisnis yang terjadi serta untuk menyelesaikan suatu kegiatan tertentu”.
Urutan kegiatan digunakan untuk menjelaskan apa (what) yang harus dikerjakan, siapa (who) yang mengerjakannya, kapan (when) dikerjakan dan bagaimana (how) mengerjakannya.
Penekanan pada elemen/komponennya : “Sistem adalah kumpulan dari elemen-elemen yang berinteraksi untuk mencapai tujuan tertentu”
Kedua definisi tersebut benar dan tidak saling bertentangan, yang berbeda adalah cara pendekatannya. Pendekatan sistem yang merupakan kumpulan dari elemen-elemen/komponen- komponen/subsistem-subsistem merupakan definisi yang lebih luas. Definisi ini lebih banyak diterima, karena kenyataannya suatu sistem dapat terdiri dari beberapa subsistem atau sistem-sistem bagian. Misalnya sistem akuntansi dapat terdiri dari beberapa subsistem-subsistem, yaitu subsistem akuntansi penjualan, subsistem akuntansi pembelian, subsistem akuntansi penggajian, subsistem akuntansi biaya dan sebagainya.
Komponen-komponen/subsistem-subsistem tersebut tidak dapat berdiri lepas sendiri-sendiri, tetapi subsistem-subsistem tersebut saling berinteraksi dan berhubungan membentuk satu kesatuan sehingga tujuan/sasaran sistem tersebut dapat tercapai.


Suatu sistem mempunyai karakteristik atau sifat-sifat yang tertentu, yaitu :

a. Komponen-Komponen (Components)

Terdiri dari sejumlah komponen yang saling berinteraksi, dan bekerja sama membentuk satu kesatuan. Komponen-komponen dapat terdiri dari beberapa subsistem atau subbagian, dimana setiap subsistem tersebut memiliki fungsi khusus dan akan mempengaruhi proses sistem secara keseluruhan.
b. Masukan (Input)
Energi yang dimasukkan ke dalam sistem. Masukan dapat berupa masukan perawatan (maintenance input) dan masukan sinyal (signal input). Contoh di dalam sistem komputer, masukan perawatan adalah program, masukan sinyal adalah data.
c. Keluaran (Output)

Hasil dari energi yang diolah dan diklasifikasikan menjadi keluaran yang berguna dan sisa pembuangan. Contoh untuk sistem komputer, panas yang dihasilkan adalah sisa pembuangan, sedangkan informasi adalah keluaran yang berguna
d. Pengolah (Process)

Suatu sistem dapat mempunyai suatu bagian pengolah yang akan merubah masukan menjadi keluaran. Contoh : sistem akuntansi akan mengolah data-data transaksi menjadi laporan- laporan keuangan dan laporan-laporan lain yang dibutuhkan manajemen.
e. Sasaran (Objectives) atau Tujuan (Goal)

Suatu sistem pasti mempunyai tujuan/sasaran. Sasaran dari sistem sangat menentukan sekali masukan yang dibutuhkan sistem dan keluaran yang akan dihasilkan sistem. Goal meliputi ruang lingkup yang luas, sedangkan objectives meliputi ruang lingkup yang sempit.


a. Sistem Tertentu (Deterministic System)

Sistem tertentu beroperasi dengan tingkah laku yang sudah dapat diprediksi, interaksi diantara bagian-bagiannya dapat dideteksi dengan pasti sehingga keluarannya dapat diramalkan. Contoh: Program komputer, melaksanakan secara tepat sesuai dengan rangkaian instruksinya. Sistem penggajian, dan lain-lain.
b. Sistem Probabilistik (Probabilistic System)

Sistem yang input dan prosesnya dapat didefinisikan, tetapi output yang dihasilkan tidak dapat ditentukan dengan pasti; (selalu ada sedikit kesalahan/penyimpangan terhadap ramalan jalannya sistem). Contoh: sistem pemasaran
c. Sistem Terbuka (Open System)

Sistem yang berhubungan dan terpengaruh dengan lingkungan luarnya. Sistem ini menerima masukan dan menghasilkan keluaran untuk lingkungan luar/subsistem yang lainnya, sehingga harus memiliki sistem pengendalian yang baik. Sistem ini cenderung memiliki sifat adaptasi, dapat menyesuaikan diri dengan lingkungannya sehingga dapat meneruskan eksistensinya. Contoh: Sistem keorganisasian memiliki kemampuan adaptasi (bisnis dalam menghadapi persaingan pasar yang berubah. Perusahaan yang tidak dapat menyesuaikan diri akan tersingkir).
d. Sistem Tertutup (Closed System)

Sistem fisik dimana proses yang terjadi tidak mengalami pertukaran materi, energi atau informasi dengan lingkungan di luar sistem tersebut. Sistem ini bekerja secara otomatis tanpa adanya turut campur tangan dari pihak diluarnya
Contoh: reaksi kimia dalam tabung berisolasi dan tertutup

e. Relatively Closed Sistem

Sistem yang tertutup tetapi tidak tertutup sama sekali untuk menerima pengaruh-pengaruh lain. Sistem ini dalam operasinya dapat menerima pengaruh dari luar yang sudah didefinisikan dalam batas-batas tertentu.
Contoh: Sistem komputer (sistem ini hanya menerima masukan yang telah ditentukan sebelumnya, mengolahnya dan memberikan keluaran yang juga telah ditentukan sebelumnya, tidak terpengaruh oleh gejolak di luar sistem)
f. Artificial System

Sistem yang meniru kejadian dalam sistem. Sistem ini dibentuk berdasarkan kejadian di alam dimana manusia tidak mampu melakukannya. Dengan kata lain tiruan yang ada di alam. Contoh: Sistem Artificial Intelligence, yaitu program komputer yang mampu membuat komputer seolah-olah berpikir. Sistem robotika dan lain-lain.
g. Natural System

Sistem yang dibentuk dari kejadian dalam alam. Contoh: laut, tata surya dan lain-lain.

h. Manned Sistem

Sistem penjelasan tingkah laku yang meliputi keikutsertaan manusia. Sistem ini dapat digambarkan dalam cara-cara sebagai berikut:
– Sistem Manusia – Manusia, sistem yang menitikberatkan hubungan antar manusia

– Sistem Manusia – Mesin, Sistem yang mengikutsertakan mesin untuk suatu tujuan

– Sistem Mesin – Mesin, sistem yang otomatis dimana manusia mempunyai tugas untuk memulai dan mengakhiri sistem, sementara itu manusia dilibatkan juga untuk memonitor sistem. Mesin berinteraksi dengan mesin untuk melakukan beberapa aktifitas. Pengotomatisan ini menjadikan bertambah pentingnya konsep organisasi, dimana manusia dibebaskan dari tugas-tugas rutin atau tugas-tugas fisik yang berat.
Perancang sistem lebih banyak menggunakan metode “Relatively Closed dan Deterministic System”, karena sistem ini dalam pengerjaannya lebih mudah meramalkan hasil yang akan diperoleh dan lebih mudah diatur dan diawasi.
Pada bidang sistem informasi, faktor komputer dan program komputer biasanya “Relatively Closed dan Deterministic System“, tetapi faktor manusia sebagai pengelolanya adalah “Open dan Probabilistic System”.


Pada dasarnya sistem dibagi dua jenis, yaitu sistem alami seperti sistem matahari, sistem luar angkasa, sistem reproduksi dan lain sebagainya; kedua, sistem buatan manusia seperti sistem hukum, sistem perpustakaan, sistem transportasi dan lain sebagainya.
Sistem alami terbagi menjadi dua yaitu sistem fisik seperti sistem molekul, luar angkasa dan sistem kehidupan seperti sistem tumbuhan, sistem manusia dan lain-lain. Sedangkan sistem buatan manusia umumnya dibagi berdasarkan spesifikasi tertentu seperti sistem sosial (hukum, doktrin), sistem organisasi (perpustakaan), sistem transportasi (jaringan jalan raya, kanal, udara, lautan), sistem komunikasi (telepon,teleks, sinyal asap), sistem produksi (pabrik) dan sistem keuangan (akuntansi, inventori, buku besar).
Sistem yang akan dipelajari adalah sistem yang terotomasi, yang merupakan bagian dari sistem buatan manusia dan berinteraksi atau dikontrol oleh satu/lebih komputer sebagai bagian dari sistem yang digunakan dalam masyarakat modern.
Sistem terotomasi mempunyai sejumlah komponen yaitu perangkat keras (CPU, disk, terminal, prnnter, tape dan lain-lain); perangkat lunak (sistem operasi, sistem database, program pengontrol komunikasi, program aplikasi dan lain-lain); personil (yang mengoperasikan sistem, menyediakan masukan, mengkonsumsi keluaran dan melakukan aktivits manual yang mendukung sistem); data (yang harus tersimpan dalam sistem selama jangka waktu tertentu) dan prosedur (instruksi dasn kebijakan untuk mengoperasikan sistem).
Sistem terotomasi terbagi dalam sejumah kategori, yaitu:

a. On-line systems, sistem yang menerima secara langsung masukan pada area dimana mereka dimasukan dan menghasilkan keluaran (yang dapat berupa hasil komputasi) idi area, dimana mereka diperlukan. Area sendiri dapat terpisah-pisah dalam skala misalnya kilometer, biasanya digunakan bagi reservasi angkutan udara, perbankan dan lain-lain.
b. Real-time systems, sistem yang mekanisme pengontrolan, perekaman data dan pemrosesan yang sangat cepat dengan hasil yang dapat diterima dalam waktu yang relatif sama. perbedaannya dengan sistem on line adalah satuan waktu yang digunakan real-time biasanya seperseratus atau seperseribu detik sedangkan on-line masih dalam skala detik. Digunakan untuk sistem airport traffic controller, peluru kendali dan lain-lain. Perbedaan lainnya; on line biasanya berinteraksi dengan pemakai, sedangkan real- time berinteraksi dengan pemakai dan lingkungan yang dipetakan.
c. Decision support system + strategic planning systems, sistem yang memproses transksi organisasi seara harian, membantu para manajer mengambil keputusan, mengevaluasi dan menganalisis tujuan organisasi. Digunakan untuk sistem penggajian, sistem pemesanan, sistem akuntansi dan sistem produksi. Biasanya berbentuk paket statistik, paket pemesanan dan lain-lain. Sistem ini tidak hanyam erekam dan menampilkan data tetapi juga fungsi-fungsi matematik, data analisis statistik dan menampilkan informasi dalm bentuk grafik (tabel, chart) sebagaimana laporan konvensional.
d. Knowledge-based systems, program komputer yang dibuat mendekati kemampuan dan pengetahuan seorang pakar. Umumnya menggunkan perangkat keras dan perangkat lunak khusus seperti LISP dan PROLOG.


Pelaku sistem terdiri dari tujuah kelompok, yaitu:

a. Pemakai

Pemakai adalah pelaku yang terpenting karena sistem diciptkaan untuk pemakai dan melalui komunikasi denganp mekai sistem dibuat dan dirancang hingga mencapai bentuk terakhir.Pada umumnya pemakai dibagi menjadi tiga jenis, yaitu :
– Operasional, yang penting adalah bagaimana warnanya, seperti apa perangktaa masukannya dan hal spesifik lainnya (umumnya user tidak akrab dengan sistem seara keseluruhan dan cenderung lebih keraah sistem secara detil)
– Pengawas, yang penting bagaimana mereka dapat mengawasi sistem bekerja dan bagaimana performansi pemakai operasionl mengoperasikan sistem.
– Eksekutif, secara umum mereka tidak terlalu akrab dan terkait secara langsung dengan pengembanan sistem. Biasanya lebel ini lebih berminat pada ynaga sifatnya strategic dan konsep sistem secara global, misalnya kesempatan untuk berkompetisi, produk baru yang bisa mereka dapatkan dari sistem baru.
b. Manajemen

Umumnya terdiri dari tiga jenis manajemen, yaitu manajemen pemakai (menangani pemakaian dimana sistem baru diteapkan), manajemen sistem (terlibat dalam pengembangan sistem itu sendiri) dan manaemen umum (yang terlibat dalam strategi perencanaan sistem dan sistem pendukung pengambilan keputusan).
c. Pemeriksa

Ukuran sistem yang dikerjakan dan bentuk alami organisasi dimana sistem tersebut diimplementasikan dapat menentukan kesimpulan perlu tidaknya pemeriksa. Pemerika biasanya menentukan segala sesuatunya berdasarkan ukuran standar yang dikembangan pda banyak perusahaan sejenis.
d. Penganalisa Sistem

Fungsi-fungsinya adalah: sebagai arkeolog (yang menelussuri bagaimana sebeanrnya sistem lama berjalan, bagaimana sistem tersebut dijalankan dan segala hal yang menyangkut sistem lama), inovator (membantu mengembangkan dan membuka wawasan pemakai bagi kemungkinan-kemungkinan lain), mediator (menjalankan fungsi komunikasi dari semua level yaitu pemakai, manajer, pemrogarm, pemeriksa dan pelaku sistem lainnya yang mungkin belum mempunyai sikap dan cara pandang yang sama), pimpinan proyek (sebagai personil yang lebih berpengalaman dari pemrogram dan ditunjuk dalam pekerjaan lebih dulu sebelum pemrogram bekerja)
e. Pendesain Sistem

Pendesain sistem menerima hasil penganalisa sistem (kebutuhan pemakai tidak berorientasi pada teknologi tertentu), yang kemudian ditransformasikan ke desain arsitektur tingkat tinggi dan tidak diformulasikan oleh pemrograman.
f. Pemrogram

Setelah penganalisa sistem memberikan hasil kerjanya dan kemudian diolah oleh pendesain sistem baru, pemrograman dapat mulai bekerja.
g. Personil Pengoperasian

Bertugas dan bertanggung jawab di pusat komputer misanya jaringan, keamanan perangkat keras, keamanan perangkat lunak, pencetakan dan back-up. Kadang-kadang pelaku sistem ini memang tidak diperlukan karena sistem yang berjalan tidak besar dan tidak membutuhkan kualifikasi khusus untuk menjalankan sistem.


Informasi dapat diibaratkan sebagai darah yang mengalir di dalam tubuh manusia, seperti halnya informasi di dalam sebuah perusahaan yang sangat penting untuk mendukung kelangsungan perkembangannya, sehingga terdapat alasan bahwa informasi sangat dibutuhkan bagi sebuah perusahaan.
Akibat bila kurang mendapatkan informasi, dalam waktu tertentu perusahaan akan mengalami ketidakmampuan mengontrol sumber daya, sehingga dalam mengambil keputusan-keputusan strategis sangat
terganggu, yang pada akhirnya akan mengalami kekalahan dalam bersaing dengan lingkungan pesaingnya.
Di samping itu, sistem informasi yang dimiliki seringkali tidak dapat bekerja dengan baik. Masalah utamanya adalah bahwa sistem informasi tersebut terlalu banyak informasi yang tidak bermanfaat/berarti (sistem terlalu banyak data). Memahami konsep dasar informasi adalah sangat penting (vital) dalam mendesain sebuah sistem informasi yang efektif (effective business system). Menyiapkan langkah/metode dalam menyediakan informasi yang berkualitas adalah tujuan dalam mendesain sistem baru.

Data VS Informasi

a. Data adalah deskripsi dari sesuatu dan kejadian yang dihadapi

b. Data bisnis (business data) adalah deskripsi organisasi tentang sesuatu (resources) dan kejadian

(transactions) yang terjadi.

c. Data adalah kenyataan yang menggambarkan suatu kejadian-kejadian dan kesatuan nyata. Kejadian (event) adalah sesuatu yang terjadi pada saat tertentu. Sebagai contoh, dalam dunia bisnis kejadian- kejadian nyata yang sering terjadi adalah perubahan dari suatu nilai yang disebut dengan transaksi. Misalnya penjualan adalah transaksi perubahan nilai barang menjadi nilai uang atau nilai piutang dagang. Kesatuan nyata (fact and entity) adalah berupa suatu obyek nyata seperti tempat, benda dan orang yang betul-betul ada dan terjadi.
Sumber dari informasi adalah data. Data merupakan bentuk jamak dari bentuk tunggal data-item. Data merupakan bentuk yang belum dapat memberikan manfaat yang besar bagi penerimanya, sehingga perlu suatu model yang nantinya akan dikelompokkan dan diproses untuk menghasilkan informasi. Hal tersebut dapat dilihat dalam contoh kasus sebagai berikut;
Di dalam kegiatan suatu perusahaan, dari hasil transaksi penjualan oleh sejumlah salesman, dihasilkan sejumlah faktor-faktor yang merupakan data dari penjualan pada suatu periode tertentu. Faktur- faktur penjualan tersebut masih belum dapat memberikan informasi yang baik bagi manajemen. Untuk pengambilan keputusan bagi manajemen, maka faktur-faktur tersebut harus diolah lebih lanjut untuk menjadi suatu informasi. Sesudah diolah, akan dapat diperoleh informasi, antara lain mengenai:
a. Laporan penjualan dari setiap salesman, yang berfungsi untuk memberikan besarnya komisi dan bonus.

b. Laporan penjualan setiap daerah, yang berfungsi untuk pelaksanaan promosi dan periklanan.

c. Laporan penjualan setiap jenis barang, yang berfungsi untuk mengontrol persediaan barang dan untuk mengevaluasi barang yang tidak/kurang laku terjual.

Definisi Informasi

Terdapat beberapa definisi informasi, antara lain:

a. Data yang diolah menjadi bentuk yang lebih berguna dan lebih berarti bagi yang menerimanya.

b. Sesuatu yang nyata/setengah nyata yang dapat mengurangi derajat ketidakpastian tentang suatu keadaan/kejadian. Contoh, informasi yang menyatakan bahwa nilai rupiah akan naik, akan mengurangi ketidakpastian mengenai jadi tidaknya sebuah investasi akan dilakukan.
c. Menggorganisasikan data untuk membantu dalam pengambilan keputusan tertentu/untuk tindakan di masa yang akan datang/bukan berupa suatu tindakan untuk mencapai tujuan perusahaan (pilihan ini disebut juga dengan business decision making).


Pengolahan data merupakan masa/waktu yang digunakan untuk mendeskripsikan perubahan bentuk data menjadi informasi yang memiliki kegunaan.
Operasi yang dilakukan dalam pengolahan data :

✔ Data input

a) Recording transaction data ke sebuah pengolahan data medium (contoh, punching number ke dalam kalkulator).
b) Coding transaction data ke dalam bentuk lain (contoh, converting atribut kelamin female ke huruf F).

c) Storing data or information untuk pengambilan keputusan (informasi yang mungkin dibutuhkan untuk di masa yang akan datang)
✔ Data transformation

a) Calculating, operasi aritmatik terhadap data field.

b) Summarizing, proses akumulasi beberapa data (contoh, menjumlah jumlah jam kerja setiap hari dalam seminggu menjadi nilai total jam kerja perminggu).
c) Classifying data group-group tertentu :

– Categorizing data ke dalam group berdasar karakteristrik tertentu (contoh, pengelompokkan data mahasiswa berdasar semester aktif).
– Sorting data ke dalam bentuk yang berurutan (contoh, pengurutan nomor induk karyawan secara ascending).
– Merging untuk dua atau lebih set data berdasar kriteria tertentu (menggabungkan data penjualan bulan Januari, Februari dan Maret kedalam group triwulanan).
– Matching data berdasar keinginan pengguna terhadap group data (contoh, memilih semua karyawan yang total pendapatannya lebih dari 15 juta pertahun).
✔ Information Output

a) Displaying result, menampilkan informasi yang dibutuhkan pemakai melalui monitor/cetakan.

b) Reproducing, penyimpanan data yang digunakan untuk pemakai lain yang membutuhkan.

c) Telecommunicating, penyimpanan data secara elektronik melalui saluran komunikasi.


Untuk memperoleh informasi yang bermanfaat bagi penerimanya, perlu untuk dijelaskan bagaimana siklus yang terjadi/dibutuhkan dalam menghasilkan informasi. Pertama-tama data dimasukkan ke dalam model yang umumnya memiliki urutan proses tertentu dan pasti, setelah diproses akan dihasilkan informasi tertentu yang bermanfaat bagi penerima (level management) sebagai dasar dalam membuat suatu keputusan atau melakukan tindakan tertentu,
Dari keputusan/tindakan tersebut akan menghasilkan kejadian-kejadian tertentu yang akan digunakan kembali sebagai data yang nantinya akan dimasukkan ke dalam model (proses), begitu seterusnya. Dengan demikian akan membentuk suatu siklus informasi (information cycle) /siklus pengolahan data (data processing cycles)

Pengertian Balanced Scorecard
Balanced Scorecard terdiri dari 2 suku kata yaitu kartu nilai (sorecard) dan berimbang (balanced). kartu nilai (scorecard) adalah kartu yang digunakan untuk mengukur kinerja personil yang dibandingkan dengan kinerja yang direncanakan serta dapat digunakan sebagai evaluasi, sedangkan berimbang (balanced) adalah pengukuran kinerja personil secara berimbang dari dua aspek yaitu aspek finansial dan non-finansial, jangka pendek dan jangka panjang, intern dan ekstern. sehingga, apabila kartu skor personil digunakan untuk merencanakan skor yang hendak diwujudkan di masa depan, personil tersebut harus memperhitungkan keseimbangan dua aspek tersebut diatas. jadi Balanced scorecard adalah :
a) Alat mengukur strategi secara komperehensif dengan pola manajemen strategis (Mulyadi, 2001)
b) Perangkat manajemen kontemporer yang digunakan untuk meningkatkan kemampuan organisasi dalam melipat gandakan kinerja keuangan
Sebelum tahun 1990an manajemen hanya mengukur kinerja dari perspektif keuangan, sehingga manajemen cenderung mengabaikan kinerja non keuangan seperti kepuasan pelanggan, produktifitas, dan keefektifan proses yang digunakan untuk menghasilkan produk atau jasa, pemberdayaan dan komitmen karyawan dalam menghasilkan produk atau jasa bagi kepuasan pelanggan.
Awal 1992, Robert Kaplan dan David Norton mempublikasikan dalam Harvard Business Review metode pengukuran mereka : ‘The Balanced Scorecard_Measures That Drive Performance’. Balanced Scorecard adalah alat yang menyediakan pada para manajer pengukuran komperehensif bagaimana organisasi mencapai kemajuan lewat sasaran-sasaran strategisnya, menciptakan proposisi nilai pelanggan yang berbeda dan hasil finansial yang lebih unggul. mereka menempatkan Balanced Scorecard sebagai alat bagi organisasi (termasuk yang berasal dari sektor publik dan non-profit) untuk mengelola kebutuhan pemegang saham relevan nya.
Selain itu, Balanced Scorecard merupakan alat untuk memperbaiki aliran informasi dan komunikasi antara top eksekutif dan manajemen menengah dalam perusahaan, memperbaiki sistem konvensional pengontrolan dan akuntansi dengan memperkenalkan fakta lebih kualitatif dan non-finansial.
Pertimbangan sasaran finansial serupa dengan sistem tradisional manajemen dan akuntansi. satu perbaikan penting dari Balanced Scorecard terletak pada fokusnya mendorong nilai bagi profitabilitas masa depan perusahaan. perspektif pasar bertujuan mengidentifikasi segmen pelanggan dan pasar relevan yang berkontribusi pada sasaran finansial. dalam perspektif internal proses, perusahaan harus mengidentifikasi dan menstrukturkan secara efisien proses-proses pendorong nilai internal yang vital terkait dengan sasaran pelanggan dan pemegang saham. perspektif organizational development akhirnya mencoba menggambarkan semua aspek terkait dengan staf dan organisasi yang vital pada proses reengineering organisasi.
Balanced Scorecard mentransformasikan strategi ke dalam aksi pelaksanaan, menekankan penting nya pelatihan teratur, tambahan komunikasi strategi internal, dan pengukuran-pengukuran sasaran-sasaran terdefinisi diseluruh perusahaan. melalui penataan sasaran lebih ambisius, menetapkan definisi pengukuran-pengukuran strategis, dan integrasi strategi terkait jangka panjang kedalam proses penganggaran tahunan, Balanced Scorecard akan memperbaiki sistem manajemen yang ada pada saat ini.
Asumsi dasar dalam penerapan Balanced Scorecard pada sutu organisasi adalah institusi penciptaan kekayaan, maka dari itu semua kegiatan nya harus dapat menghasilkan tambahan kekayaan, baik secara langsung maupun tidak langsung.
2. Empat Perspektif Balanced Scorecard
Untuk lebih jelasnya Kaplan dan Norton (2000:41) menguraikan empat perspektif sebagai berikut :
1) Perspektif keuangan
Balanced Scorecard menggunakan tolak ukur kinerja keuangan. Weston & Copeland (1992:237) membagi tiga alat ukur kinerja perusahaan dalam perspektif keuangan yaitu :
a) Return On Invesment sebagai alat ukur kinerja yang mengukur efektivitas manajemen berdasarkan hasil pengembalian yang dihasilkan dari investasi
b) Profit Margin on Sales menunjukkan kemampuan perspektif dalam meraih laba bersih setiap penjualan.
c) Growth Rate in Sales yang mengukur tingkat pertumbuhan penjualan dengan membandingkan prosentase kenaikan penjualan dari periode sebelum nya.
Tolak ukur tersebut secara umum digunakan dalam organisasi yang mencari laba. tolak ukur keuangan memberikan bahasa umum untuk mencari laba, tolak ukur keuangan memberi bahasa umum untuk menganalisa dan membandingkan perusahaan. orang – orang yang menyediakan dana untuk perusahaan seperti lembaga keuangan dan pemegang saham, sangat mengandalkan tolak ukur kinerja keuangan yang didesain dengan baik dapat memberikan pandangan agregat keberhasilan suatu organisasi.
Tolak ukur keuangan adalah penting. akan tetapi, tidak cukup mengarahkan kinerja dalam menciptakan nilai (value). tolak ukur non-keuangan juga tidak memadai untuk menyatakan angka paling bawah. Balanced Scorecard mencari suatu keseimbangan dari tolak ukur kinerja yang multiple. baik keuangan maupun non-keuangan untuk mengarahkan kinerja organisasional terhadap keberhasilan.
2) Perspektif pelanggan
Manager mengidentifikasikan segmen pelanggan dan segmen pasar dimana perusahaan akan beroperasi kemudian mengukur kinerja perusahaan berdasarkan dari segmen tersebut. untuk menghasilkan dampak yang maksimum setiap ukuran harus disesuaikan dengan kelompok pelanggan. sasaran yang diharapkan memberi pertumbuhan dan profitabilitas yang besar.
3) Perspektif proses bisnis internal
Terdapat hubungan sebab akibat antara perspektif pembelajaran dan pertumbuhan dengan perspektif usaha internal dan proses produksi karyawan yang merupakan sumber ide baru yang terbaik untuk proses yang lebih baik.
Metode Balanced Scorecard membagi pengukuran dalam perspektif proses bisnis internal menjadi tiga macam :
a) Proses inovasi
Dalam proses ini inovasi dibagi menjadi dua bagian yaitu mengidentifikasi kebutuhan pasar dan menciptakan produk atau jasa untuk memenuhi kebutuhan pasar tersebut. keduanya merupakan bagian yang terkait.
b) Proses operasi
Proses untuk membuat dan menyampaikan produk dan jasa. pengukuran kinerja yang terkait dalam proses operasi dikelompokkan pada waktu kualitas dan biaya.
c) Proses pelayanan purna jual
Kegiatan layanan yang dilakukan mencakup garansi atas barang rusak dan dikembalikan. perusahaan berusaha memenuhi keinginan pelanggan. dalam hal ini pelayanan purna jual yang berkualitas tinggi.
pengukuran yang digunakan adalah sama dengan yang digunakan untuk kegiatan operasi yaitu waktu, kualitas, dan biaya.
4) Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan
Perusahaan dalam hal ini harus memperhatikan faktor-faktor dalam proses belajar dan berkembang. menurut Yuwono, Sukarno, Iksan (2000:42) faktor-faktor tersebut antara lain :
a) Kemampuan pekerja
Salah satu perubahan yang dramatis dalam pemikiran manajemen selama lima belas tahun terakhir ini adalah peran para pegawai dalam organisasi. untuk perencanaan dan upaya implementasi reskilling pegawai yang menjamin kecerdasan dan kreatifitas nya dapat dimobilisasi untuk mencapai tujuan organisaasi.
b) Kemampuan sistem informasi
Bagaimana juga meski motivasi dan keahlian pegawai telah mendukung pencapaian tujuan perusahaan, masih diperlukan informasi yang terbaik.
dengan kemampuan sistem informasi yang memadai, kebutuhan tepat waktu dapat dipenuhi dengan sebaik-baik nya.
c) Motivasi, pemberdayaan, dan pensejajaran
Perspektif ini penting untuk menjamin adanya proses yang berkesinambungan terhadap upaya pemberian motivasi dan inisiatif yang sebesar-besar nya bagi pegawai. paradigma manajemen terbaru menjelaskan bahwa proses pembelajaran sangat penting bagi pegawai untuk menjelaskan trial and error sehingga turbulensi lingkungan sama-
sama dicoba dan dikenali. tidak saja oleh jenjang manajemen strategis tetapi juga oleh segenap pegawai sesuai dengan kompetisi masing-masing.
3. Sasaran Strategik Balanced Scorecard
Balanced Scorecard dalam penerapan pada perusahaan mempunyai sasaran strategik yang harus di wujudkan dalam usahanya. menurut Mulyadi (2001:125) sasaran strategik yang terdapat dalam Balanced Scorecard. ada empat yang perlu di wujudkan dalam setiap perspektif Balanced Scorecard dalam tabel berikut :
Tabel 2.1 : Empat sasaran strategik Balanced Scorecard
Perspektif Sasaran Strategik
Proses Bisnis Internal
Pembelajaran dan Pertumbuhan Shareholders value
Firm equity
Organizational capital
Human capital
Sumber : anditp2000@yahoo.com, 081003
Sedangkan empat sasaran strategik tersebut dapat diterjemahkan sebagai berikut:
1). Shareholders value
Merupakan perwujudan sasaran strategik dari perspektif dilandasi dengan pencapaian sasaran-sasaran strategik di perspektif non keuangan yaitu proses bisnis internal, pembelajaran dan pertumbuhan akan menjanjikan pelipat gandaan nilai yang diberikan dalam jangka panjang oleh perusahaan kepada para pemegang saham. sasaran strategik shareholder value dari perspektif keuangan terdiri dari tiga sasaran, yaitu :
a) Meningkatnya Return On Investment
b) Pertumbuhan pada pendapatan
c) Berkurang nya biaya
2). Firm equity
Merupakan usaha cerdas untuk menjadikan produk dan jasa yang dihasilkan oleh perusahaan agar dinilai memiliki keunggulan oleh pelanggan. sasaran strategik dari Firm equity terdiri dari :
a) Meningkatnya kepercayaan pelanggan
b) Ketepatan layanan
c) Quality Relationship dengan pelanggan
3). Organizational Capital
Merupakan modal kedua setelah Human Capital yang digunakan untuk memberikan layanan kepada stake holder utama perusahaan yaitu pelanggan dan pemegang saham. sasaran nya terdiri dari :
a) Meningkatkan kualitas proses layanan pelanggan
b) State of the art technology
c) Terintegrasikan nya proses layanan langganan
4). Human Capital
Merupakan keragka Balanced Scorecard yang mengarah pada keunggulan dari sumber daya manusia. sasaran nya terdiri dari :
a) Meningkatkan kapabilitas personil
b) Meningkat nya komitmen personil
Sasaran tersebut diatas bisa juga dijadikan ukuran bagi tercapainya Balanced Scorecard.
4. Sustainabilitas Balanced Scorecard
Sustainabilitas Balanced Scorecard adalah penggunaan Balanced Scorecard untuk mengukur penerapan strategi berkelanjutan di suatu organisasi. berkelanjutan artinya memperhatikan unsur lingkungan dan sosial selain ekonomi dalam setiap pertimbangan bisnis yang dilakukan.
5. Menciptakan Balanced Scorecard
Beberapa langkah awal mengimplementasikan Balanced Scorecard (Zingales et.al., 2002) :
1) Memperjelas visi dan strategi perusahaan.
2) Mengembangkan sasaran strategis :
a) Mengidentifikasi proses bisnis yang ada sehingga dapat menambah nilai dan memperbaiki kinerja.

b) Menentukan bagaimana program lingkungan yang ada mendukung sasaran sustainabilitas dalam perspektif pelanggan dan finansial.
c) Belajar bagaimana sustainabilitas dapat menggantikan proses dan produk untuk memenuhi kebutuhasn pelanggan.
d) Mengerti bagaimana mengantisipasi dan mempengaruhi kebutuhan pelanggan masa depan terkait praktek berkelanjutan.
3) Meluncurkan inisiatif strategi lintas bisnis.
4) Membimbing setiap SBU (Strategic Business Unit) mengembangkan strateginya masing-masing, konsisten dengan yang dimiliki perusahaan.
5. Balanced Scorecard Sebagai Alat Strategis Pengukuran Secara
Umumnya Balanced Scorecard dimasukkan dalam kerangka manajemen strategik. manajemen strategik adalah pola pengelolaan strategi organisasi jangka pendek dan panjang. terdiri dari empat langkah utama dalam menciptakan masa depan organisasi:
a) Perencanaan jangka panjang (long range pofit planning), terdiri dari perumusan strategi, perencanaan strategi dan penyusunan program.
b) Perencanaan laba jangka pendek (short range profit planning)
c) Implementa
d) Pemantauan

Gambar 2.2 : Perkembangan Balanced Scorecard dalam sistem manajemen strategik

Sumber : anditp2000@yahoo.com, 081003 ( Mulyadi, 2000)
Konsep Balanced Scorecard merubah fokus perspektif perencanaan dari sekedar pada fokus finansial anggaran tahunan dan berjangka pendek, menjadi perspektif perencanaan komperehensif yang mencakup aspek finansial, bisnis internal, dan pembelajaran / pertumbuhan. selengkapnya pada table berikut :

Tabel 2.2 : keunggulan Balanced Scorecard dibanding konsep manajemen tradisional
Sistem manajemen strategik dalam manajemen tradisional Sistem manajemen strategik dalam manajemen kontemporer
Hanya berfokus pada perspektif keuangan. Sistem perencanaan yang mengandalkan pada anggaran tahunan.
Sistem perencanaan menyeluruh yang tidak koheren.
Perencanaan jangka panjang yang tidak bersistem
Mencakup perspektif yang komperehensif : keuangan, pelanggan, proses bisnis internal, dan pembelajaran / pertumbuhan.
Koheren : membengun hubungan sebab akibat diantara berbagai sasaran strategis yang dihasilkan dalam perencanaan strategis.
Terukur : semua sasaran strategis ditentukan ukuran nya baik untuk sasaran strategis perspektif keuangan maupun perspektif non keuangan.
Seimbang : keseimbangan sasaran strategis yang dihasilkan oleh sistem perencanaan strategis penting untuk menghasilkan kinerja keuangan jangka pasnjang.
Sumber : anditp2000@yahoo.com, 081003
Setiap sistem pasti ada kelemahan nya, demikian juga dengan Balanced Scorecard. kelemahan Balanced Scorecard antara lain (lee et.al., 2000) :

a) Perangkat yang lebih secara efektif mengukur implementasi strategi dari pada mengukur penentuan strategi.
b) Meski berperan penting dalam memperkuat hubungan antara inisiatif perbaikan pelanggan dan strategi organisasi, namun tidak mengindikasikan bagaimana pelanggan baru dan pasar baru dapat diidentifikasikan.

1.1. Produk Bersama

Produk bersama adalah dua atau lebih produk yang dihasilkan dari pengolahan bahan dengan tenaga kerja dan fasilitas pabrik yang sama secara serentak. Nilai jual dari masing-masing produk bersama relatif sama. Contoh produk bersama adalah bensin, minyak tanah, dan minyak kerosin yang dihasilkan dari industri pengolahan minyak bumi.
Karakteristik produk bersama adalah:
1. Produk bersama mempunyai hubungan fisik satu dengan lainnya. Artinya jika satu produk bersama tertentu selesai diproses menjadi produk jadi maka pada saat yang sama juga telah selesai diproses produk bersama lainnya. Selain itu, jika dalam proses produksi kuantitas salah satu produk bersama ditambah maka produk bersama yang lain juga akan bertambah dengan jumlah yang proporsional.
2. Dalam memproses produk bersama selalu ada titik pisahnya (split-off point).
3. Setiap produk bersama mempunyai nilai yang relatif sama.

1.2. Biaya Bersama dan Titik Pisah

Biaya bersama adalah biaya untuk membuat produk bersama, yaitu berupa biaya bahan baku, biaya tenaga kerja langsung, dan biaya overhead pabrik. Biaya bersama ini dinikmati oleh produk-produk bersama tersebut secara bersamaan sehingga sulit untuk diidentifikasikan pada setiap produk bersama. Masalah utama yang dihadapi berkaitan dengan biaya bersama adalah pengalokasian biaya bersama pada setiap produk bersama.
Biaya bersama merupakan biaya produksi yang dikeluarkan dari awal proses produksi sampai dengan titik pisah. Titik pisah adalah saat dihasilkannya dua atau lebih produk bersama, dimana pada saat itu produk bersama bisa langsung dijual atau diproses lebih lanjut. Jika produk bersama akan diproses lebih lanjut maka dibutuhkan biaya untuk memproses lebih lanjut. Biaya yang terjadi setelah titik pisah ini umumnya dapat diidentifikasikan dengan produk bersama tertentu sehingga tidak menghadapi masalah pengalokasian biaya. Biaya setelah titik pisah dapat berupa biaya bahan baku, biaya tenaga kerja langsung, dan biaya overhead pabrik.

1.3. Akuntansi Produk Bersama

Biaya bersama harus dialokasikan pada setiap produk bersama. Ada tiga metode yang dapat digunakan untuk memisahkan biaya bersama, yaitu (1) metode satuan phisik (physical output method), (2) metode nilai pasar (market value at split-off method), dan (3) metode nilai realisasi neto (net realizable value method).
Dalam metode satuan phisik, alokasi biaya bersama didasarkan atas kuantitas produk yang dihasilkan. Kuantitas produk ini harus diukur dalam satuan yang sama, misal kg, ton, liter, atau galon. Jika satuan ukuran produk bersama yang dihasilkan berbeda maka harus ditentukan satuan ukuran yang ekuivalen. Karena metode satuan phisik hanya menerapkan syarat bahwa produk bersama harus mempunyai ukuran kuantitas yang sama maka kemampuan menghasilkan pendapatan (revenue-producing ability) menjadi terabaikan.
Dasar pertimbangan metode nilai pasar adalah terdapat hubungan yang nyata antara harga pokok dengan harga jual karena penentuan harga jual didasarkan atas harga pokoknya. Oleh karena itu, biaya bersama harus dialokasikan atas dasar harga jual masing-masing produk bersama. Kemampuan menghasilkan pendapatan menjadi pertimbangan di dalam mengalokasikan biaya bersama karena metode ini mengalokasikan biaya bersama atas dasar harga pasar. Dalam metode nilai pasar yang dimaksud dengan harga pasar adalah harga pasar pada titik pisah.
Jika harga pasar pada titik pisah tidak diketahui, karena untuk produk yang memerlukan proses lebih lanjut umumnya tidak mempunyai harga pasar pada titik pisah, maka untuk mengalokasikan biaya bersama digunakan metode nilai realisasi neto. Dalam metode ini alokasi biaya bersama didasarkan atas nilai realisasi neto, yaitu harga jual akhir setelah diproses lebih lanjut dikurangi tambahan biaya pemrosesan lanjutan dan biaya disposal.

1.4. Produk Sampingan

Produk sampingan adalah produk yang nilai jualnya relatif lebih rendah dibanding produk lain yang diproduksi bersama. Produk sampingan biasanya merupakan produk ikutan yang tidak bisa dihindari akan dihasilkan dari proses produksi dan produk sampingan ini bukan merupakan tujuan utama proses produksi.

1.5. Akuntansi Produk Sampingan

Masalah akuntansi terhadap produk sampingan adalah pengakuan terhadap adanya produk sampingan. Pengakuan adanya produk sampingan ini menyangkut perlakuan terhadap harga pokok produk sampingan, biaya untuk memproses produk sampingan, dan hasil penjualan produk sampingan. Ada dua metode (category) untuk mengakui keberadaan produk sampingan, yaitu (1) pada saat dijual dan (2) pada saat selesai diproduksi.
Jika digunakan category 1, produk sampingan akan diakui apabila produk sampingan tersebut sudah laku terjual. Pengakuan ini dilakukan karena nilai jual produk sampingan dianggap tidak material. Hasil penjualan dapat diakui sebagai (1) pendapatan: (a) penjualan lain-lain (other sales); atau (b) pendapatan lain-lain (other income), atau (2) pengurang harga pokok penjualan.
Jika digunakan category 2, produk sampingan diakui pada saat selesai diproses. Pengakuan produk sampingan pada saat selesai diproses karena nilai produk sampingan dianggap material. Dengan diakuinya produk sampingan pada saat selesai diproses maka pada saat itu dicatat adanya persediaan produk sampingan. Pengakuan persediaan produk sampingan ini mengakibatkan harga pokok produk utama berkurang. Ada dua metode untuk menentukan harga pokok produk sampingan, yaitu (1) metode nilai realisasi neto (net realizable value method) dan (2) metode biaya reversal (reversal cost method). Jika digunakan metode nilai realisasi neto, harga pokok produk sampingan dihitung sebesar taksiran harga jual produk sampingan dikurangi taksiran biaya produksi tambahan dan taksiran biaya administrasi dan pemasaran. Jika digunakan metode biaya reversal, harga pokok produk sampingan dihitung sebesar taksiran harga jual produk sampingan dikurangi taksiran biaya produksi tambahan dan taksiran laba kotor. Taksiran laba kotor adalah taksiran biaya administrasi dan pemasaran ditambah dengan taksiran laba bersih (laba setelah pajak).

Blog Stats

  • 2,105,480 hits